二、明確加快中等職業(yè)教育發(fā)展的目標

　　今后一個時期，要采取強有力的措施，加快中等職業(yè)教育發(fā)展，力爭中等職業(yè)教育和普通高中教育規(guī)模大體相當，實現(xiàn)中等職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展。普通高中教育總體上要把握發(fā)展節(jié)奏、控制發(fā)展規(guī)模，把工作重心放到提高質量上。

　　為實現(xiàn)快速發(fā)展中等職業(yè)教育的目標，各級教育行政部門要加大東部地區(qū)和西部地區(qū)、城市和農村職業(yè)教育的統(tǒng)籌力度，把工作重點放在推進中西部地區(qū)和農村中等職業(yè)教育的發(fā)展上，努力把每年未能接受高中階段教育的500至600萬農村初中畢業(yè)生中的相當一部分，吸收到中等職業(yè)學校接受職業(yè)教育和培訓。要根據(jù)當?shù)亟洕�社會發(fā)展對生產服務一線高素質勞動者的需求，按照高中階段教育職普比例大體相當?shù)囊�求，分解并落實中等職業(yè)學校擴大招生規(guī)模的分年度任務目標。

　　三、采取切實的政策措施加快中等職業(yè)教育發(fā)展

　�。ㄒ唬� 進一步提高和增強中等職業(yè)教育培養(yǎng)能力

　　要穩(wěn)定現(xiàn)有中等職業(yè)教育資源。嚴格執(zhí)行中等職業(yè)學校不再升格為高等職業(yè)院校、不得并入高等學�；蚋霓k成其他類型的學校的政策規(guī)定。今后幾年，每個縣重點辦好一所起骨干作用的中等職業(yè)學校（職業(yè)教育中心），每個市（地）重點辦好若干所骨干中等職業(yè)學校。鼓勵和支持中等職業(yè)學校辦出特色、提高質量，創(chuàng)建一批一流水平的中等職業(yè)學校。

　　采取聯(lián)合、連鎖、集團化等辦學模式，提高和增強中等職業(yè)學校的辦學能力。推動骨干示范性中等職業(yè)學校和縣級職業(yè)教育中心發(fā)揮輻射作用，與相關職業(yè)學校聯(lián)合辦學，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，以強帶弱，共同發(fā)展；與有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校連鎖辦學，擴大招生規(guī)模，降低學習費用，方便農村初中畢業(yè)生和青壯年農民就近接受中等職業(yè)學校學歷教育和培訓；有條件的學校和地方可以組建多種形式的職業(yè)教育集團；積極引進國（境）外優(yōu)質職業(yè)教育資源，開展中外合作辦學。

　　在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程較快和農村勞動力轉移培訓任務較重、中等職業(yè)教育資源短缺的地區(qū)，要擴建、改建、新建一批中等職業(yè)學校；還可以利用普通中學舉辦中等職業(yè)教育班；獨立設置的高等職業(yè)院校可繼續(xù)舉辦中等職業(yè)教育。

　　積極發(fā)展遠程中等職業(yè)教育。充分利用中央農廣校、電視中專等遠程教育機構，舉辦中等職業(yè)學歷教育和培訓；鼓勵支持有條件的中等職業(yè)學校舉辦遠程學歷教育和培訓，進一步擴大中等職業(yè)教育辦學規(guī)模。

　　改善辦學條件，增強培養(yǎng)能力，擴大辦學規(guī)模。通過實施 “推進職業(yè)教育發(fā)展專項建設計劃”，重點扶持建設1000所起骨干示范作用的縣級中等職業(yè)學校（職業(yè)教育中心）；通過實施“職業(yè)教育實訓基地建設項目”，重點建設400個裝備水平較高的實訓基地。各地也要采取切實措施加強縣級中等職業(yè)學校（職業(yè)教育中心）和實訓基地建設。

　�。ǘ�）大力發(fā)展民辦中等職業(yè)教育

　　要把大力發(fā)展民辦中等職業(yè)教育作為加快中等職業(yè)教育發(fā)展新的增長點，認真落實《民辦教育促進法》和《教育部等七部門關于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》的有關規(guī)定，把民辦中等職業(yè)教育納入整個中等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，加快發(fā)展。同時,要依法加強對民辦中等職業(yè)學校的管理,規(guī)范其辦學行為。

　　積極探索國有民辦、民辦公助、公辦轉制、股份制和中外合作等多種辦學模式。在公辦中等職業(yè)學校中引入民辦教育的運行機制，積極推進公辦中等職業(yè)學校人事制度、分配制度改革和運行機制創(chuàng)新，使職業(yè)學校真正成為面向社會、面向市場自主辦學的實體。

　�。ㄈ�）積極推進東部對西部、城市對農村中等職業(yè)學校聯(lián)合招生合作辦學

　　充分利用東部地區(qū)和城市優(yōu)質職業(yè)教育資源，面向西部地區(qū)和農村跨地區(qū)聯(lián)合招生合作辦學。東部地區(qū)和城市的教育行政部門要高度重視，積極鼓勵支持省級以上重點中等職業(yè)學校與西部地區(qū)和農村的中等職業(yè)學校合作辦學。合作辦學雙方所在地教育行政部門要把此項工作與各地促進農村勞動力轉移、教育扶貧、促進就業(yè)緊密結合。

　　實施聯(lián)合招生合作辦學的職業(yè)學校要采取靈活的辦學模式和機制，實行“2＋1”、“1＋2”、“1＋1＋1”等多種模式，推動校企合作、訂單培養(yǎng)。西部地區(qū)和農村的職業(yè)學校要重點安排好文化和專業(yè)基礎學習，東部地區(qū)和城市的職業(yè)學校及相關企業(yè)要重點安排好專業(yè)知識和技能訓練、企業(yè)實習，為畢業(yè)生在當?shù)鼐蜆I(yè)提供幫助。

　　東部地區(qū)和城市中等職業(yè)學校到西部地區(qū)和農村招生的收費標準，由雙方省級財政、價格和教育等有關部門協(xié)商制定。各地特別是東部地區(qū)和城市教育行政部門要積極主動會同有關部門在經費扶持方面制定切實可行的辦法，按生均經費標準和招生數(shù)撥付經費，對聯(lián)合招生合作辦學規(guī)模較大、給學生補貼力度大的學校予以適當補助。

　�。ㄋ模┏浞忠揽啃袠I(yè)和企業(yè)發(fā)展中等職業(yè)教育

　　行業(yè)和企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量。各地教育行政部門要依靠各級行業(yè)主管部門、行業(yè)組織，充分發(fā)揮該行業(yè)資源、技術、信息優(yōu)勢，積極舉辦中等職業(yè)教育，特別是要承擔該行業(yè)專門的技能型人才培養(yǎng)的責任。要辦好現(xiàn)有中等職業(yè)學校，不能將所辦中等職業(yè)學校剝離、解散或并入高等學校和普通學校。

　　鼓勵支持企業(yè)單獨舉辦職業(yè)學校，進行所需技能型人才的培養(yǎng)和培訓，對于舉辦職業(yè)學校的企業(yè)，各地要在土地使用、教師待遇等方面給予與政府舉辦的學校相同的政策，并予以稅費等方面的優(yōu)惠，對企業(yè)收取的教育費附加要按有關規(guī)定返還企業(yè)用于職業(yè)教育。

　　各地教育行政部門應將行業(yè)企業(yè)舉辦的職業(yè)教育納入地方職業(yè)教育事業(yè)的招生和管理范圍。積極支持行業(yè)企業(yè)與職業(yè)學校聯(lián)合招生合作辦學，實行產教結合，企業(yè)可依托職業(yè)學校建立培訓中心。要制定和完善行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的相關政策，建立企事業(yè)單位接收職業(yè)學校學生實習的制度。接收學生實習的企事業(yè)單位，有責任向頂崗實習的學生支付相應的報酬或補貼。

    更多信息請訪問：考試吧公務員頻道 　公務員論壇 　公務員博客圈　　>>>更多申論熱點

　特別推薦：考試吧—華圖國家公務員面授培訓