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            建立健全國家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的措施對策

            2008年國家公務員考試:面授輔導班  網(wǎng)絡輔導班

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             。ǘ┩晟茋抑鷮W金制度。中央與地方共同設立國家助學金,用于資助普通本科高校、高等職業(yè)學校全日制本專科在校生中家庭經(jīng)濟困難學生和中等職業(yè)學校所有全日制在校農(nóng)村學生及城市家庭經(jīng)濟困難學生。

              普通本科高校和高等職業(yè)學校。國家助學金資助面平均約占全國普通本科高校和高等職業(yè)學校在校生總數(shù)的20%。財政部、教育部根據(jù)生源情況、平均生活費用、院校類別等因素綜合確定各省資助面。平均資助標準為每生每年2000元,具體標準由各地根據(jù)實際情況在每生每年1000—3000元范圍內(nèi)確定,可以分為2—3檔。

              中等職業(yè)學校。國家助學金資助所有全日制在校農(nóng)村學生和城市家庭經(jīng)濟困難學生。資助標準為每生每年1500元,國家資助兩年,第三年實行學生工學結(jié)合、頂崗實習。

              國家助學金所需資金由中央與地方按照國家勵志獎學金的資金分擔辦法共同承擔。

              有條件的地區(qū)可以試行運用教育券發(fā)放國家助學金的辦法。

             。ㄈ┻M一步完善和落實國家助學貸款政策。大力開展生源地信用助學貸款。生源地信用助學貸款是國家助學貸款的重要組成部分,與國家助學貸款享有同等優(yōu)惠政策。地方政府要高度重視,積極推動和鼓勵金融機構開展相關工作。要進一步完善和落實現(xiàn)行國家助學貸款政策,制訂與貸款風險和管理成本掛鉤的國家助學貸款風險補償金使用管理辦法。相關金融機構要完善內(nèi)部考核體系,采取更加積極有效措施,調(diào)動各級經(jīng)辦機構的積極性,確保應貸盡貸。

              對普通本科高校和高等職業(yè)學校全日制本?粕,在校期間獲得國家助學貸款、畢業(yè)后自愿到艱苦地區(qū)基層單位從事第一線工作且服務達到一定年限的,國家實行國家助學貸款代償政策。

             。ㄋ模⿵模玻埃埃纺昶,對教育部直屬師范大學新招收的師范生,實行免費教育。

             。ㄎ澹⿲W校要按照國家有關規(guī)定從事業(yè)收入中足額提取一定比例的經(jīng)費,用于學費減免、國家助學貸款風險補償、勤工助學、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學金和特殊困難補助等。

              要進一步落實、完善鼓勵捐資助學的相關優(yōu)惠政策措施,充分發(fā)揮中國教育發(fā)展基金會等非營利組織的作用,積極引導和鼓勵地方政府、企業(yè)和社會團體等面向各級各類學校設立獎學金、助學金。

            四、建立健全家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的措施

              普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策自2007年秋季開學起在全國實施。各地區(qū)、各有關部門和各學校要按照國務院的統(tǒng)一部署,周密安排,精心組織,扎扎實實地把這件惠及廣大人民群眾的大事抓好。

             。ㄒ唬┘訌娊M織領導。財政部、教育部等要密切配合,制訂相關管理辦法,指導、檢查和督促地方開展工作。地方政府要建立相應的工作機制,在整合現(xiàn)有資源的基礎上,建立健全學生資助管理機構,制訂具體的管理辦法,切實抓好落實。教育部門要將學校家庭經(jīng)濟困難學生資助工作情況納入辦學水平評估指標體系。各學校要把資助家庭經(jīng)濟困難學生作為工作重點,實行校長負責制,設立專門的助學管理機構,具體負責此項工作。

             。ǘ┐_保資金落實。中央財政要足額安排、及時撥付應當負擔的資金。省級人民政府要制訂行政區(qū)域內(nèi)具體的分擔辦法,完善省對下轉(zhuǎn)移支付制度,確保行政區(qū)域內(nèi)政府應當負擔的資金落實到位。要切實加強助學資金管理,確保及時發(fā)放、專款專用。要加強監(jiān)督檢查,對于擠占挪用資金、弄虛作假套取資金等違法違規(guī)行為,要追究責任、嚴肅處理。

             。ㄈ┮(guī)范收費管理。除國家另有規(guī)定外,今后五年各級各類學校的學費、住宿費標準不得高于2006年秋季相關標準。進一步嚴格收費立項、標準審批管理工作,規(guī)范學校收費行為,堅決制止亂收費。加大對服務性收費和代收費的監(jiān)督力度,切實減輕學生及家長負擔。絕不允許一邊加大助學力度,一邊擅自提高收費標準、擅自設立收費項目。要對教育收費實行嚴格的“收支兩條線”管理,規(guī)范支出管理。

             。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ。各地區(qū)、各有關部門和各學校要通過多種形式開展宣傳,使這項惠民政策家喻戶曉、深入人心,使廣大學生知曉受助的權利。

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            華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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