建設(shè)中國自貿(mào)區(qū)中的阻力
1、事件概述
據(jù)新華社北京8月22日電，商務(wù)部網(wǎng)站22日發(fā)布消息，國務(wù)院近日正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。試驗(yàn)區(qū)范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，總面積為28.78平方公里。
中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)仲裁院10月份成立，將為區(qū)內(nèi)當(dāng)事人提供“零距離”仲裁咨詢、立案、開庭審理等仲裁法律服務(wù)。
據(jù)悉，作為中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)爭議解決及法律保障的重要制度性安排，中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)仲裁院由“上海國際仲裁中心”設(shè)立。上世紀(jì)80年代末，上海決定設(shè)立與上海對外開放相適應(yīng)的涉外仲裁機(jī)構(gòu)，“中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)上海分會(huì)”應(yīng)運(yùn)而生;今年4月，市政府批準(zhǔn)其更名為“上海國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)”，同時(shí)啟用“上海國際仲裁中心”的名稱--這意味著上海正努力建成國際商事仲裁中心，形成與“四個(gè)中心”建設(shè)相匹配的多元化爭議解決機(jī)制。
2、相關(guān)評論
@ 商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究部副主任張莉在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，上海自貿(mào)區(qū)在國內(nèi)是先行先試，也是新一輪開放的試點(diǎn)，實(shí)驗(yàn)區(qū)是否成功意味著我國后面的開放是否進(jìn)一步擴(kuò)大�！拔艺J(rèn)為，首先，開放要穩(wěn)步進(jìn)行，要有戰(zhàn)略規(guī)劃。這個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃可以分為三個(gè)階段的不同發(fā)展目標(biāo)，不要一步到位，可以逐漸推開。把與目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)的一些舉措率先出臺(tái)，比如，要充分考慮到中小企業(yè)的利益，實(shí)施金融創(chuàng)新。我認(rèn)為金融業(yè)應(yīng)該先占主導(dǎo)地位，將金融體系建立起來之后，形成一個(gè)在金融體系支撐下的自貿(mào)區(qū)發(fā)展模式，這對未來發(fā)展比較有益。
@ 商務(wù)部研究院院長霍建國認(rèn)為，今后自貿(mào)區(qū)會(huì)更多是在外商注冊、落地，或者金融業(yè)務(wù)等方面進(jìn)一步放開，貨物的關(guān)稅按照自貿(mào)區(qū)或零關(guān)稅安排，貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、金融在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)都將享有比國內(nèi)其他地區(qū)更開放的安排，有些安排可能還會(huì)高于香港。
3、模擬試題：概括題
閱讀給定資料，概括建設(shè)上海自貿(mào)新區(qū)可能面臨的主要問題。(10分)
要求：全面、準(zhǔn)確、有條理。
4、參考解析：
一、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃性不足：要改變以前完全依靠政府來制定規(guī)劃的做法。
二、管理經(jīng)驗(yàn)方面有待提升：1、經(jīng)驗(yàn)不足，發(fā)展面臨挑戰(zhàn);2、國際化、全球化管理戰(zhàn)略形勢嚴(yán)峻。
三、相關(guān)的法律法規(guī)政策不完善：1、保障性法律法規(guī)不健全，須完善機(jī)構(gòu)和體系;2、法律的滯后性形成阻力。
四、配套設(shè)施尚未建立：基礎(chǔ)設(shè)施建立有一定的過程。
五、金融體系制度不完善、資金來源須多元化。
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