1.請根據(jù)“給定材料1～4”，概括我國乳品頻頻出現(xiàn)問題的原因。(15分)

     【參考答案】

　　我國乳品出現(xiàn)問題的原因在企業(yè)，也在社會。[3分]

　　一是企業(yè)管理層面。[1分]我國乳品企業(yè)經(jīng)營模式漏洞大，奶源建設(shè)滯后，對代工廠的監(jiān)管存在疏漏。[2分]

　　二是生態(tài)環(huán)境層面。[1分]政府的環(huán)保力度不夠，牧區(qū)生態(tài)建設(shè)未完成，奶源不安全。[2分]

　　三是職業(yè)道德層面。[1分]從業(yè)者道德缺失，發(fā)現(xiàn)乳品出現(xiàn)問題，也依舊售賣，還將不可食用的物質(zhì)加入乳品之中。[2分]

　　四是政府監(jiān)管層面。[1分]政府監(jiān)管不力，導(dǎo)致沒有健全索證制度和進貨查驗記錄制度的廠家正常生產(chǎn)。[2分]

　　共9個要點�？偫ň�3分：具體闡述8個要點。其中。對層面的分類4個要點.每個1分.具體闡述4個要點.每個2分。

　　要點的含義相符或相近即可給分。每個要點要么給滿分。要么給0分。

　　2.簡述“史上最嚴(yán)格嬰幼兒奶粉制度”的具體表現(xiàn)。(10分)

　　【參考答案】

　　“史上最嚴(yán)格嬰幼兒奶粉制度”具體表現(xiàn)為：

　　嚴(yán)格管理嬰幼兒配方乳粉參照藥品管理辦法;[1分]嚴(yán)格嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)許可條件;(1分]采取藥品企業(yè)GMP認(rèn)證模式完善審核制度;[1分]建立原輔料備案制度;[1分]嚴(yán)格嬰幼兒配方乳粉新建和擴建項目的核準(zhǔn);[1分]突出嬰幼兒配方乳粉企業(yè)首負(fù)責(zé)任;[1分]對向我國出口嬰幼兒配方乳粉的境外生產(chǎn)企業(yè)進行嚴(yán)格的注冊管理;[2分]對經(jīng)檢驗不合格的進口嬰幼兒配方乳粉采取退運或銷毀措施，列入“黑名單”禁止其進口。[2分]

　　共8個要點。最后兩個要點每個2分。其余要點每個1分。

　　要點的含義相符或相近即可給分，每個要點要么給滿分。要么給0分。

　　問題二：“給定材料5”中國外乳品行業(yè)監(jiān)管的辦法，能為我國乳品行業(yè)提供哪些啟示?(15分)

　　【參考答案】

　　乳品監(jiān)管，需社會把關(guān)，更需企業(yè)努力。[3分]

　　一要提高生產(chǎn)技術(shù)。[1分]依靠科學(xué)技術(shù)將整個乳品的生產(chǎn)過程自動化、無菌化，保證乳品質(zhì)量安全。[2分]

　　二要加強法令條例的制定和實行。[1分]法令條例應(yīng)盡可能詳細(xì)，以保障奶品的衛(wèi)生與純凈。將監(jiān)管權(quán)力下放到地方。由地方機構(gòu)對奶牛進行定期體檢，對原料奶進行抽檢，并于固定時間送實驗室進行評估。[2分]

　　三要依靠民間團體和行會組織共同監(jiān)管。[1分]政府可以先大力整頓行業(yè)風(fēng)氣，之后適當(dāng)下放權(quán)力，依靠行業(yè)道德來促使企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。[2分]

　　四要給奶農(nóng)提供補貼。(1分]給奶農(nóng)提供補貼，讓他們無須擔(dān)憂生計而專注于提高牲畜品質(zhì);舉辦評優(yōu)活動，獎勵奶牛、牛奶質(zhì)量最優(yōu)的奶農(nóng)，激發(fā)奶農(nóng)的積極性。[2分]

　　共9個要點�？偫ň�3分;具體闡述8個要點。其中，總括句4個要點。每個1分。具體闡述4個要點。每個2分。

　　要點的含義相符或相近即可給分，每個要點要么給滿分。要么給0分。

　　問題三：假定你是某省食品藥品監(jiān)督管理局的工作人員，請結(jié)合“給定材料6”，擬寫一份《關(guān)于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的通知》。(20分)

　　【參考答案】

　　關(guān)于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的通知

　　各市食品藥品監(jiān)督管理局：

　　近年來，食品安全問題頻發(fā)，乳品行業(yè)尤甚。近日國家食品藥品監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部等九部委聯(lián)合發(fā)

　　布《關(guān)于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》(以下簡稱《意見》)，提出實現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉從源頭到消費全過程監(jiān)管、提高質(zhì)量安全水平，提振國產(chǎn)奶粉的消費信心。[2.5分]為貫徹《意見》精神，確保我省嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的有序進行，現(xiàn)就相關(guān)事項通知如下：[2.5分]

　　一、“十二五”期間不再審批新建嬰幼兒配方乳粉企業(yè)項目，2013年主要展開清理審核。鼓勵省內(nèi)各乳品企業(yè)兼并重組。[2.5分]

　　二、嚴(yán)格嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)許可條件，并且采取藥品企業(yè)GMP認(rèn)證模式完善審核制度。建立原輔料備案制度，并且試行在藥店專柜銷售。[2.5分]

　　三、對市場已有的嬰幼兒配方乳粉進行抽查，不符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的一律下架銷毀，停止銷售。[2.5分]

　　四、聯(lián)合發(fā)改委對乳品價格進行檢查，防止企業(yè)以《意見》實施為借口漲價。(2.5分]

　　××省食品藥品監(jiān)督管理局

　　××年XX月××日

　　本題分值由格式分、結(jié)構(gòu)分和要點分三部分構(gòu)成。

　　格式分：能寫出標(biāo)題、稱謂、發(fā)文單位、成文日期四個要素中的三個(必須有標(biāo)題).并書寫正確的，賦格式分2分。

　　結(jié)構(gòu)分：能從“通知背景一通知目的一通知事項”三個方面組織答案的。賦結(jié)構(gòu)分3分。

　　要點分：共6個要點。每個2.5分。

　　要點的含義相符或相近即可給分。每個要點要么給滿分.要么給0分。

　　問題四：“民以食為天”，食品安全一直是群眾廣為關(guān)注的話題。請結(jié)合“給定材料”，聯(lián)系實際。寫一篇800～1000字的議論文。(40分)

　　【參考例文】

　　莫要“病急”才“投醫(yī)”

　　——談食品質(zhì)量管理

　　民以食為天，食以安為先。人們一日三餐都離不開食物，食物使人們愉悅。它能提供人體必需的營養(yǎng)，還能助人們預(yù)防疾病。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，食品安全逐漸成為備受關(guān)注的焦點，食品的種類越來越豐富。新的食品安全問題也不斷涌現(xiàn)，嚴(yán)重危害人民群眾的身體健康。構(gòu)建食品安全管理體系，加強食品質(zhì)量管理勢在必行。

　　加強食品質(zhì)量管理有助于保障群眾身體健康。食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)比較多，如不注意加強質(zhì)量管理，保證食品衛(wèi)生的要求，很容易造成食品污染，從而危害消費者身體健康。搞好食品質(zhì)量管理，可以預(yù)防、減少食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，有助于保障人民群眾身體健康。

　　加強食品質(zhì)量管理有助于提高食品企業(yè)的經(jīng)濟效益。良好的食品質(zhì)量管理可以減少生產(chǎn)過程中的廢品損失和浪費.減少原材料、動力和工時的消耗，降低產(chǎn)品的成本，從而提高勞動生產(chǎn)率，用比較少的消耗生產(chǎn)出更多更好的食品盡快占有市場，易于銷售，從而縮短庫存時間，加速資金周轉(zhuǎn)，同時，還能不斷提高食品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟效益。

　　加強食品質(zhì)量管理有助于企業(yè)按國際通用標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。海關(guān)等部門依照我國的法規(guī)對進出口食品質(zhì)量和安全進行嚴(yán)格管理，對保障我國人民的健康發(fā)揮了重要作用。在加入WT0以后，我國的對外貿(mào)易經(jīng)常面臨進口對象國的貿(mào)易壁壘。只有加強質(zhì)量管理，才能提高出口食品質(zhì)量，促進食品出口;只有提高檢測水平.才能提供有利的質(zhì)量保證，推動食品的出口。

　　食品質(zhì)量管理應(yīng)重在預(yù)防，不能等到出現(xiàn)重大事故才來補救，病急才投醫(yī)。相關(guān)部門應(yīng)盡快成立食品質(zhì)量衛(wèi)生安全認(rèn)證機構(gòu)，積極開展“安全食品”的認(rèn)證工作;進一步完善法律體系，提高法律的可操作性，使食品安全工作有強有力的法律支持。管理部門應(yīng)建立和完善覆蓋面寬、時效性強的食品供求、交易、價格等信息的收集、整理、發(fā)布制度和監(jiān)測抽檢預(yù)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，做好食品供求、衛(wèi)生質(zhì)量預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警工作。同時，輔之以食品安全的宣傳工作.讓全社會都認(rèn)識到食品安全的必要性和迫切性，共同推進我國食品安全工作的開展。

　　古云：“行百里者半九十。”我國食品安全管理體系建設(shè)已經(jīng)取得了一系列令人矚目的成就，但越到最后的緊要關(guān)頭.越需要我們咬緊牙關(guān)堅持到底，不允許我們有絲毫的疏忽大意。相信只要迎難而上，一定能為群眾營造一個“吃得放心、喝得安心”的食品安全環(huán)境。

　　一類卷[32～40分。基準(zhǔn)分36分]：能圍繞“食品安全”立論。觀點鮮明、準(zhǔn)確、見解獨特：能緊密聯(lián)系社會實際，論據(jù)充分;結(jié)構(gòu)完整。邏輯嚴(yán)密;語言流暢。書寫工整無誤;不少于800字。

　　二類卷[24～31分，基準(zhǔn)分28分]：能圍繞“食品安全”立論。觀點明確、合理：能聯(lián)系社會實際。論據(jù)較充分：結(jié)構(gòu)完整，層次較清楚;語言通暢，書寫工整無誤：不少于800字。

　　三類卷[16～23分�；鶞�(zhǔn)分20分]：能圍繞“食品安全”立論。觀點不夠明確：聯(lián)系社會實際不夠緊密;結(jié)構(gòu)欠完整。條理不夠清楚，語言不夠通順;不少于800字。

　　四類卷[15分以下。凡符合以下任意一項者。均在本等級計分]：一是觀點完全脫離材料：二是篇幅不足600字：三是不分段落、標(biāo)點的：四是摘抄原文為主的;五是文面錯誤較多的。

　　說明.

　　1.沒有標(biāo)題�？�2分。

　　2.每3個錯別字扣1分。最多扣2分。字?jǐn)?shù)1000字以外.每超過50字�？�1分。最多扣3分。少于800字。每超過50字�？�1分。