| 第 1 頁：試題 |
| 第 4 頁：參考答案 |
(一)結(jié)合給定資料，談?wù)劇拔⒉┐蚬铡被顒拥姆e極意義及其存在的問題。(20分)
要求：表達(dá)準(zhǔn)確，簡潔明了，條理清晰，不超過200字。
【參考答案】
“微博打拐”有利于在社會上形成強大的輿論影響，配合各地公安、民政部門采取措施，嚴(yán)厲打擊拐賣兒童的犯罪行為。但其存在以下問題：一是難以界定乞討與被拐兒童、事件原因與組織者。二是拐賣兒童乞討是少數(shù)，解救方向和重點偏移。三是某些人可能以打拐為良善借口，侵害弱勢人群的權(quán)利。四是某種程度上損害底層貧困者改善生活、維持生計的權(quán)利。五是兒童乞討折射的是兒童福利和社保問題，“微博打拐”難從根本上解決問題。
(計空格198字)
(二)針對給定資料8、9所反映的問題，請你就流浪未成年人保護中心，如何更好地開展救助保護工作提出可行性建議。(30分)
要求：問題定位準(zhǔn)確，措施具體可行;不超過500字。
【參考答案】
流浪未成年人保護中心在開展救助工作時存在的問題有：一是軟硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)，無法滿足所有流浪兒童的需求。二是多數(shù)流浪兒童個性悲觀、孤僻，心理問題嚴(yán)重，而救助主要針對物資資助，無法給予相應(yīng)的心理疏導(dǎo)，導(dǎo)致救助工作很難開展。三是對流浪兒童的教育忽視了年齡的階段性特征和個體差異，限制了教育的針對性和有效性。四是一些老員工工作理念陳舊，難以適應(yīng)新形勢。五是普遍缺乏心理學(xué)、法律、社會學(xué)、信息技術(shù)等專業(yè)性的人才。六是救助中心缺乏人才培養(yǎng)和考核機制。
對此提出以下建議：一是加大人力、物力投入，完善軟、硬件設(shè)施建設(shè)，滿足流浪兒童的不同需求。二是全面開展對流浪兒童的心理疏導(dǎo)，解決其心理問題，加大對流浪兒童的心理關(guān)愛，同時也能更好的展開工作。三是改善救助中心的教育模式，實施階段性教育，根據(jù)流浪兒童的年齡特征和個體差異設(shè)置不同的課程，開展針對性教育。四是引導(dǎo)工作人員樹立正確的工作理念和思路，學(xué)習(xí)與專研救助專業(yè)知識和職業(yè)技能，提高對流浪兒童的服務(wù)水平。五是引進并培養(yǎng)一批涉及心理學(xué)、法律、社會學(xué)、信息技術(shù)等各領(lǐng)域的專業(yè)人才。六是完善救助中心內(nèi)部管理機制，盡快出臺包括人才培養(yǎng)、考核、管理和服務(wù)的相應(yīng)制度。
(計空格500字)
(三)結(jié)合給定材料，以“保護救助流浪兒童是政府和社會的共同責(zé)任”這一話題，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。(50分)
要求：觀點明確、聯(lián)系實際，分析深入，條理清晰，結(jié)構(gòu)完整，卷面整潔，書寫工整，自選角度、自擬題目，800～1000字。
【參考例文】
政府社會齊抓共管 全面保護流浪兒童權(quán)益
兒童民族的未來，其成長狀況直接關(guān)系著中華民族的前途和命運。盡管兒童是各類政策的傾斜對象，然而，與大多兒童享受各種關(guān)愛形成鮮明對比的是，乞討兒童、被拐兒童等在心理和生理都不成熟的情況下顛沛流離、艱難度日。據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全國每年流浪兒童人數(shù)在100萬至150萬之間，對整個社會的安定和諧產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響，救助與保護流浪兒童勢在必行。
流浪兒童現(xiàn)象及背后的整個利益鏈條，其發(fā)生根源是底層的貧困。此外，無本萬利的利益鏈條的滋生和蔓延也是拐賣兒童犯罪之所以猖獗的癥結(jié)所在。與此相關(guān)聯(lián)的還有制度原因，依據(jù)我國現(xiàn)行的保護未成年人法律法規(guī)，處罰和量刑標(biāo)準(zhǔn)偏低，大幅度降低了拐賣兒童犯罪成本。而且部分地區(qū)救助機制不健全，各部門之間缺乏聯(lián)動，流浪兒童救助工作沒有建立起長效機制，加大了解決問題的難度。要真正解決流浪兒童這一問題，歸根到底還得依賴政府和社會建立長期救助機制。
政府要把流浪兒童的權(quán)利救濟和福利保障放到民生高度，進行全方位、綜合性治理。首先建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，尤其是要加大對農(nóng)村貧困人口的生活救助，同時加大對義務(wù)教育與就業(yè)培訓(xùn)的投入，消除流浪兒童現(xiàn)象出現(xiàn)的經(jīng)濟根源;其次要健全相應(yīng)的法律法規(guī)，明確兒童享有的權(quán)利以及國家、學(xué)校、社會、家庭應(yīng)履行的義務(wù)，同時加強在法律操作層面的實踐力度，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;最后，各部門聯(lián)動創(chuàng)建流浪乞討兒童救助長效機制，各地公安部、民政部、救助中心、教育部以及其他相關(guān)部門聯(lián)合協(xié)作展開救助工作，在提供生活保障的基礎(chǔ)上給予其接受教育的機會，使其實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。
面對流浪兒童，除了公權(quán)力救濟，作為“有益補充”的私力救濟也具有強大的影響力。首先可通過吸納社會資本投入到救助中心建設(shè)之中，保證流浪兒童“定有其所”;其次，需要各民間團體以及個人參與救助，通過微博互動等新穎方式幫助被拐賣兒童獲救;最后，實施治療性干預(yù)。社會工作者通過提供心理咨詢服務(wù)、家庭融合服務(wù)，機構(gòu)照顧等治療性干預(yù)，解決流浪乞討兒童中存在的多樣性實際問題。
在政府和社會的合力作用下解決流浪乞討兒童救助問題是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”理念的具體體現(xiàn)，是建設(shè)和諧社會的必然要求，對于全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)改革成果全民共享具有深遠(yuǎn)意義。(計空格991字)
相關(guān)推薦：
