(一)答案提示

　　延遲退休年齡再次被擺上桌面的具體原因有：

　　1.隨著我國(guó)人口老齡化的程度越來越高，我國(guó)老齡人口越來越多，國(guó)家養(yǎng)老壓力大。

　　2.我國(guó)養(yǎng)老統(tǒng)籌基金缺口大，并有逐年增大的趨勢(shì)，給國(guó)家財(cái)政造成巨大的負(fù)擔(dān)。 3.隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和生活水平的提高，我國(guó)人口的預(yù)期壽命逐步上升，我國(guó)法定退休年齡過低，與預(yù)期壽命嚴(yán)重不符，且老齡人口退休后的余壽不斷增加，給養(yǎng)老金支付帶來巨大壓力。

　　4.計(jì)劃生育政策的實(shí)施使得養(yǎng)老金繳費(fèi)人數(shù)相應(yīng)下降，養(yǎng)老金繳納額變少。 5.隨著我國(guó)受教育年限的延長(zhǎng)，工作年限變短，導(dǎo)致人才浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　(二)答案提示

　　摘 要

　　事實(shí)：出臺(tái)新法律，在2012--2029年，逐步將退休年齡從65歲提高到67歲，2030年起執(zhí)行67歲退休的制度。

　　現(xiàn)狀：養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶資金非常充足。

　　延遲退休年齡原因：人口結(jié)構(gòu)變化，人口出生率降低，老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重;人均壽命提高，退休者領(lǐng)取退休金的年限越來越長(zhǎng)，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司壓力越來越大。

　　問題：老年人身體狀況下降，無法工作到67歲;企業(yè)不愿雇用超過50歲的普通員工。

　　措施：實(shí)施“動(dòng)議50+’’的計(jì)劃，促進(jìn)50歲及以上的群體就業(yè)。勞方：鼓勵(lì)失業(yè)老年人從事工資待遇稍低的工作，由失業(yè)保險(xiǎn)公司支付一定補(bǔ)償;資方：政府給予提供工作崗位給老年人的公司一定補(bǔ)貼。

　　(三)答案提示

　　延遲退休年齡這一政策，利與弊并存。

　　利：

　　第一，延遲退休年齡意味著養(yǎng)老金的繳費(fèi)年限延長(zhǎng)、繳費(fèi)額度增加，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限縮短、額度減少，能使我國(guó)養(yǎng)老基金缺口明顯縮小，減輕國(guó)家的財(cái)政壓力。

　　第二，隨著人均壽命的延長(zhǎng)和受教育年限的延長(zhǎng)，延遲退休年齡能避免人才浪費(fèi)，使有能力、有技術(shù)的老年人能人盡其才、才盡其用，為社會(huì)和國(guó)家創(chuàng)造更多的財(cái)富。

　　弊：

　　第一，延遲退休年齡將會(huì)減少就業(yè)崗0-，加劇就業(yè)壓力，使我國(guó)本已十分嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)更趨嚴(yán)峻，極易引起廣大青年未就業(yè)者的不滿，激化社會(huì)矛盾。

　　第二，延遲退休年齡將會(huì)使長(zhǎng)期從事高強(qiáng)度勞動(dòng)的員_7-因無力承擔(dān)或無法完成所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)而下崗失業(yè)，導(dǎo)致其家庭生活受到嚴(yán)重影響，增加社會(huì)不安定因素。

　　(四)參考范文

　　我國(guó)延遲褪休年齡之路

　　人口老齡化是全世界面對(duì)的共同課題，而這一課題在我國(guó)顯得,-L其嚴(yán)重。目前，我國(guó)65，歲以上的老齡人口占總?cè)丝诘膌0%，到2050年，將占到23%，說我國(guó)是世界上老齡化程度最 高的國(guó)家之一可謂名副其實(shí)。而更讓人憂慮的是，與我國(guó)人口老齡化速度形成正比的是我國(guó)越來越大的養(yǎng)老金缺口。不斷增大的養(yǎng)老金缺口挑戰(zhàn)著國(guó)家財(cái)政，考驗(yàn)著政府的執(zhí)政智慧，敲打著社會(huì)大眾脾弱的神經(jīng)。在這樣的背景下，延遲退休年齡被擺上了桌面。

　　延遲退休年齡政策的提出，除卻人口老齡化程度越來越高、養(yǎng)老金缺口越來越大的因素外，還與我國(guó)現(xiàn)有的有關(guān)退休的政策和人類自身的發(fā)展現(xiàn)狀密切相關(guān)。當(dāng)前，我國(guó)的法定退休年齡，男性60歲、女性50歲，于20世紀(jì)70年代制定，迄今未曾更改，不僅相較于其他國(guó)家如 美國(guó)、德國(guó)的65～67歲明顯過低，而且與隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、生活水平的提高、醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步得以不斷延長(zhǎng)的人口預(yù)期壽命嚴(yán)重不符。 既然不論是現(xiàn)實(shí)困境還是客觀環(huán)境都昭示著在我國(guó)延遲退休年齡是必然趨勢(shì)，為何這一

　　提議一經(jīng)提出卻引起了諸多爭(zhēng)議和討論，至今在我國(guó)仍未能形成制度、付諸實(shí)踐?影響因素很 多，但通過分析論證，不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)是最大的阻礙因素之一。

　　2011年，我國(guó)新增退休人員521萬人，新增就業(yè)人口卻為l200多萬，而2012年，僅城鎮(zhèn) 新增就業(yè)人口就達(dá)到了2500萬，這一增長(zhǎng)趨勢(shì)在今后一段時(shí)期內(nèi)只會(huì)加劇，不會(huì)減緩。如此，即便每年有500多萬退休人員騰出崗位，依然還會(huì)有近千萬人甚至更多的人不能就業(yè)。在此情況下，如果貿(mào)然延遲退休年齡，將每年可能新增的500多萬退休人員騰出的崗位化為烏有，這對(duì)于本已嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)無疑是雪上加霜，會(huì)不可避免地加劇就業(yè)壓力，甚至引發(fā)或激化社會(huì)矛盾，這一問題的嚴(yán)重程度絲毫不亞于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口增大的問題。

　　一項(xiàng)新政策在制定和實(shí)施之前，必然要經(jīng)過全面的考慮、仔細(xì)的分析和權(quán)威的論證。如果它帶來的利大于弊，且其弊端可以通過有效的措施加以化解，那么它便具備實(shí)施的條件;如果它實(shí)施的效果在利與弊之間難以權(quán)衡甚至是弊大于利，那么它無疑不具備實(shí)施的條件。

　　我國(guó)的就業(yè)問題由來已久，要徹底解決這一問題并非朝夕之功，也不可能一蹴而就。如此，也就決定了延遲退休年齡這一在歐美國(guó)家已成普遍趨勢(shì)的政策短期內(nèi)在我國(guó)不可能輕易地實(shí)施。