材料4
“中等收入陷阱”已成為大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的“魔咒”。最典型的是拉美國(guó)家。20世紀(jì)50至80年代，許多拉美國(guó)家利用自身價(jià)格低廉的原材料、勞動(dòng)力等比較優(yōu)勢(shì)，吸引了大量歐美資本投資，通過實(shí)施進(jìn)口替代戰(zhàn)略拉動(dòng)了拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。拉美國(guó)家早在20世紀(jì)80年代初人均GDP就已經(jīng)超過了3000美元，而直到2009年依然在3500至6000美元的水平上徘徊。
20世紀(jì)30、40年代，拉美國(guó)家開始逐漸改變初級(jí)產(chǎn)品出口發(fā)展模式，采取“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略發(fā)展本國(guó)工業(yè)。“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)自給自足和經(jīng)濟(jì)超趕，以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展為代價(jià)發(fā)展工業(yè)，不重視與全球產(chǎn)業(yè)鏈的銜接和發(fā)揮本國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，結(jié)果造成工業(yè)化發(fā)展后勁不足，大批工業(yè)企業(yè)破產(chǎn)倒閉，制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)停滯甚至倒退趨勢(shì)。
拉美國(guó)家僅用了20多年的時(shí)間就使本國(guó)的城市化水平超越了發(fā)達(dá)國(guó)家，在人均GDP處于3000～5000美元時(shí)，就實(shí)現(xiàn)了78%的城市化率。1990年拉美地區(qū)人口超過1000萬(wàn)的特大城市就有4個(gè)，而當(dāng)時(shí)全世界只有15個(gè)。拉美城市化的“超前”進(jìn)程與工業(yè)化發(fā)展水平不相適應(yīng)，工業(yè)化難以為急劇增加的市民提供足夠的就業(yè)崗位。大量破產(chǎn)農(nóng)民涌入城市只能生活在貧民窟里，民選政府為了選票必須不斷向市民提供福利承諾和福利支出，龐大的政府福利開支制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)，“超前”的城市化進(jìn)程加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口地理分布的失衡，遠(yuǎn)離中心城市的偏遠(yuǎn)地區(qū)更加貧困落后。
20世紀(jì)80年代，拉美國(guó)家的債務(wù)危機(jī)同時(shí)隱藏著嚴(yán)重的政治腐敗，部分政府官員為了能夠從公共項(xiàng)目中獲取高額好處，積極進(jìn)行權(quán)力尋租，暗中推動(dòng)耗資巨大的政府工程。在國(guó)有資產(chǎn)私有化方面，政府官員更是與國(guó)際資本勾結(jié)，通過暗箱操作中飽私囊，賤賣國(guó)有資產(chǎn)。嚴(yán)重的腐敗問題導(dǎo)致政府公信力下降，進(jìn)一步加劇“中等收入陷阱”帶來(lái)的社會(huì)危機(jī)所造成的危害。
材料5
1968年，日本GDP總量達(dá)到1000億美元，在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上成為僅次于美國(guó)的第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。在此后不到10年的時(shí)間里，日本人均GDP繼續(xù)高速增長(zhǎng)，并基本保持了社會(huì)穩(wěn)定，平穩(wěn)度過了中等收入陷阱。
日本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，出現(xiàn)了勢(shì)力強(qiáng)大的財(cái)閥集團(tuán)。隨著這些財(cái)閥壟斷的范圍越來(lái)越大，漸漸成為經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展的障礙。日本對(duì)該國(guó)的財(cái)閥進(jìn)行了強(qiáng)力打壓。二戰(zhàn)結(jié)束后不久，日本政府凍結(jié)了15家大財(cái)閥的財(cái)產(chǎn)，此后解散對(duì)象不斷擴(kuò)大，先后指定56個(gè)家族為財(cái)閥家族，625個(gè)公司為“限制公司”。為防止財(cái)閥復(fù)活，還公布了《關(guān)于禁止壟斷和保證公平交易的法律》和《經(jīng)濟(jì)力量過度集中排除法》，并按此法律分割了325家被指定為經(jīng)濟(jì)力量過度集中的企業(yè)。
1960年，日本池田內(nèi)閣推出了“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”，經(jīng)過7年的努力實(shí)現(xiàn)了國(guó)民收入翻番。同時(shí)，日本還進(jìn)行了農(nóng)地改革，廢除了地主制，佃耕農(nóng)成為自耕農(nóng)，取消了高達(dá)50%～70%的地租，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。此外，日本還建立工會(huì)組織，制定了勞動(dòng)三法(工會(huì)法、勞動(dòng)關(guān)系法和勞動(dòng)基準(zhǔn)法)，承認(rèn)建立工會(huì)的自由和與團(tuán)體斗爭(zhēng)的權(quán)利。在80年代的泡沫經(jīng)濟(jì)尚未到來(lái)前，日本就基本完成了福利制度的建設(shè)，并積聚了足以抗衡后來(lái)出現(xiàn)的更嚴(yán)重、更長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)衰退的力量。
官員腐敗和政府失去公信力是導(dǎo)致很多國(guó)家陷入“中等收入陷阱”的重要原因。日本有較為完備的防治腐敗的法律和制度，日本刑法典中設(shè)立了反貪污賄賂罪專章。在處理腐敗問題上，日本推行了財(cái)產(chǎn)公示，日本的媒體也發(fā)揮了輿論監(jiān)督作用，揭露了多起首相腐敗大案。
