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            2013年青海公務員考試《申論》模擬試題

              (二)分析給定資料2,請你指出導致村干部“求人辦事”現象產生的主要原因。(20分)

              要求:準確、具體,不超過200字。

              第一,農村建設融資困難。政府資金補助少,村鎮(zhèn)金融服務能力差,農業(yè)稅減免,建設費用主要靠集資,村干部經濟壓力大;

              第二,農村基層組織不健全,工作機制不完善。村民自治組織缺乏權威性,公共建設對群眾缺乏硬性約束;

              第三,村民綜合素質普遍較低。組織觀念淡薄,責任意識不強,缺乏集體觀念和奉獻意識,缺乏公共參與意識;

              第四,部分村干部整體素質偏低。貪污腐敗嚴重,公信力下降,懂政策、會經營、善管理的村干部嚴重不足。(199字)

              (三)假如你是某政府機關工作人員,請你針對給定資料6~9中關于鄉(xiāng)村工作的值得借鑒之處,給領導寫一份簡要匯報材料,并提出相關建議。(25分)

              要求:全面、具體、簡明、針對性強,不超過500字。

              關于鄉(xiāng)村工作若干經驗的簡要匯報簡要總結一些鄉(xiāng)村建設經驗如下,并就其中存在的不足提出若干建議,供領導參閱。

              一、可取經驗

              第一,開發(fā)傳統(tǒng)手工藝,創(chuàng)造地方經濟發(fā)展新途徑。一是發(fā)展規(guī)模企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工合作,形成包裝、運輸等產業(yè)鏈,帶動農民就業(yè),增加收入;二是支持企業(yè)研發(fā),打造經典品牌,開拓國際市場。

              第二,創(chuàng)建了“群眾事務黨員代理制度”。一是黨員干部都參與無償代理群眾所有合理合法訴求;二是構建了鎮(zhèn)──村(社區(qū))──村民小組三級代理網絡,實行一站式服務。三是建立了黨員干部考核、監(jiān)督制度,保障代理制度落到位。

              第三,在多個領域發(fā)展集體股份企業(yè),確保村民始終保有土地收益,增強經濟紐帶。同時加強基層黨政組織建設,完善社區(qū)管理,把每一個村民都留在鄉(xiāng)村。

              二、可行建議

              第一,重視發(fā)展地方文化產業(yè)。戰(zhàn)略規(guī)劃上重視挖掘文化資源,針對年輕人不愿學,手藝人才斷層;經營人才缺乏,市場渠道不暢等問題,要強化人才培養(yǎng)的保障和激勵機制,完善專家和行業(yè)評估體系,破解人才難題。

              第二,加強基層管理和服務創(chuàng)新。一是加強基層黨員服務項目和聯系方式,保持隨時隨地聯系群眾;二是依托基層黨組織、社區(qū)管理組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),增強群眾聯系紐帶和集體意識。(500字)

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