在我國傳統(tǒng)的政治文化中，政府至上、權(quán)力至上始終占據(jù)主導地位。如鄧小平同志所說，舊中國留給我們的，封建專制主義傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)比較少。這反映到財政體制上，那就是傳統(tǒng)中國缺乏民主的公共財政的社會基礎(chǔ)。在這樣的社會環(huán)境下，建設(shè)廉潔政府的問題就缺乏必要的社會制約機制。同時，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和國力的提升，一些地方政府的財政收入有了持續(xù)的較大幅度的提高，這也就表明其所能控制支配的錢財與日俱增。這種情況無疑給政府可能的過度消費提供了條件。政府的高效失去廉潔的前提，將沒有任何意義;政府的服務(wù)失去廉潔的保證，將徹底改變本質(zhì)。建設(shè)廉潔政府，人是決定性因素。必須從每個公務(wù)員抓起，從每個公務(wù)員做起，要大力弘揚求真務(wù)實的工作作風，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅決糾正不求實效、只圖虛名，不求有功、但求無過的形式主義和官僚主義，講實話、辦實事、出實招、求實效。全面落實政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，加強對領(lǐng)導干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督和制約，規(guī)范公共資源管理權(quán)力運行。只有這樣，才能減少公務(wù)員的腐敗動機，減少公務(wù)員的腐敗幾率，使他們常懷敬民之心、勤思富民之策、篤行利民之舉，切實做到為民、務(wù)實、清廉，努力建設(shè)一個廉潔的政府、一個受到人民信賴的政府。

　　3.芬蘭是世界上最廉潔的國家之一，從政府財政預算的透明度就可見一斑。包括財政預算在內(nèi)的芬蘭政府官方文件全部都是公開的，民眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體和議會圖書館等簡便的途徑，了解和監(jiān)督財政預算的制定過程和詳細內(nèi)容。

　　每年春天，芬蘭政府根據(jù)經(jīng)濟形勢預測下一年的財政額度，并擬定預算框架。根據(jù)該框架，政府下屬各部委起草各自的財政預算。每年7、8月間，在財政部與其他部委協(xié)商的基礎(chǔ)上，由政府擬定國家預算草案，并于9月中旬提交議會財政委員會審議。經(jīng)過議會討論和修改，來年的國家財政預算于12月中旬最后通過。而整個過程都是對外公開的。在議會最后通過政府預算之前，每個公民都可以上網(wǎng)查閱了解預算有關(guān)情況。預算通過后其文本將印刷成冊，對此感興趣的公民可以購買，也可以通過網(wǎng)上查閱預算電子版文本。總之，芬蘭政府預算是公開的，沒有任何秘密。政府官員在招待費、公務(wù)出國及用車方面的預算情況也有具體要求。預算中對招待費規(guī)定了數(shù)額，招待費開支必須在規(guī)定數(shù)額范圍內(nèi)。此外，還有具體規(guī)定，招待的客人應(yīng)該是必要的，而且要適當，不得鋪張浪費。預算中有一項行政運作開支，在這項開支中，對公務(wù)出國的費用也作出估算，不得超過預算中規(guī)定的數(shù)額。在規(guī)定范圍內(nèi)，確實是工作需要，政府各部官員方可出國履行公務(wù)。芬蘭政府只有總理、內(nèi)政部長和外交部長配有專車。其他人用車必須從車輛調(diào)配中心預定。芬蘭議會只有議長配有專車。

　　芬蘭從中央到地方各級的財政預算都是高度公開和透明的，公民了解政府預算的途徑除了互聯(lián)網(wǎng)之外，還有報刊、電視等大眾媒體。財政預算一經(jīng)通過，電視、報紙等新聞媒體在第一時間進行詳細報道，內(nèi)容非常翔實，配以解析，普通百姓都能看懂。同時，社會風氣的好與壞，對公務(wù)系統(tǒng)的廉潔影響極大。在芬蘭，就算是在車流稀少的深夜街頭，當紅燈亮起，司機也會安靜地停車等在那里，你看不到有誰會去闖紅燈。芬蘭人在日常生活中奉公守法的習慣，以及整個社會形成的強大的正氣，你想在這樣的國家里搞腐敗，是很有難度的。所以芬蘭的總檢察長馬蒂•庫西邁基說，公民的自律是防止腐敗最有效的手段。但是公民的自律不是從天上掉下來的，要靠人們努力去爭取。在歷史上，芬蘭也曾經(jīng)是一個貪污受賄橫行，腐敗成為習慣的國家。芬蘭治理腐敗的經(jīng)驗，其實與全世界所有成功根治腐敗的國家或地區(qū)一樣，不外乎民主、法治、制衡、監(jiān)督、公開、透明、教育等這些老生常談的東西。講理論，寫10本書都可以，問題在于，你有沒有決心去落實。在芬蘭，每個自律的納稅人都有對政府財政預算的知情權(quán)，同時也能實施有效的監(jiān)督，因此，芬蘭成為了世界上最廉潔的國家之一。

　　4.多年以來，新加坡一直是世界公認的最廉潔國家之一。在新加坡建設(shè)廉潔國家的過程中，貪污調(diào)查局發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。新加坡貪污調(diào)查局成立于1952年，1959年人民行動黨上臺執(zhí)政后，成為新加坡反貪污腐敗的最高專門機構(gòu)，直接對總理負責，擁有絕對的權(quán)威和廣泛的權(quán)力。在貪污調(diào)查局的宣傳手冊上，印著這樣一段話：“我們的使命宣言：通過迅速和肯定、堅決但公正的行動，取締貪污犯罪�！备鶕�(jù)法律，不論是政府公務(wù)員還是私營企業(yè)主，不論是受賄者還是行賄者，不論貪污的案值大小，不論發(fā)生在國內(nèi)還是國外，只要是新加坡公民涉嫌貪污犯罪，貪污調(diào)查局都有權(quán)進行立案調(diào)查。對貪污嫌疑人，調(diào)查人員可以進行跟蹤、搜查甚至逮捕。在法庭上，貪污被認為是一種嚴重犯罪行為。