注 意 事 項

　　1.本題本由給定資料與申論要求兩部分構成�？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

　　2.監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

　　3.請在題本、答題紙指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。

　　4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題紙指定位置。未按要求作答的，不得分。

　　5.監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題紙和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

　　嚴禁折疊答題紙!

　　給定資料

　　1.據(jù)國家相關部門統(tǒng)計，截至目前，中國有60歲以上老人1.78億，占總人口的13.3%。其中失能和半失能老人約3171萬人，大中城市空巢家庭高達70%。近年來，隨著老齡化速度的加快，中國已逐步步入老齡化社會，“養(yǎng)老”成為社會保障體系面臨的一個非常嚴峻的問題。目前我國養(yǎng)老的經濟模式主要是子女贍養(yǎng)、退休金、社保金。近年逐漸興起年輕貸款買房，老年將房屋抵押給銀行或保險公司，由上述機構支付養(yǎng)老費用的“以房養(yǎng)老”新模式。

　　即使參加了社保的老人，以目前“低水平，廣覆蓋”為宗旨的社保體系來說，退休職工養(yǎng)老金平均不過每月幾百元，對于重疾高發(fā)的老年人來說，可謂相形見絀。而且，由于歷史原因，社保資金存在巨大的缺口，隨著時間的推移，這一問題將越來越凸顯。

　　全國的情況也大抵如此，只是數(shù)字上略有差別。這也正是90%的人對養(yǎng)老有危機感的原因。養(yǎng)老已經成為一個重大的社會公平問題、經濟穩(wěn)定問題乃至政治安全問題。以房養(yǎng)老，無疑給人們提供了生存的又一種選擇。

　　2011年10月21日，北京市民政局發(fā)布《北京市“十二五”時期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，鼓勵商業(yè)保險企業(yè)、商業(yè)銀行或住房公積金管理部門，建立公益性中介機構以開展“以房養(yǎng)老”試點業(yè)務。北京市老齡辦相關人員表示，對“以房養(yǎng)老”進行論證研究已經開始實施，針對企業(yè)的相關鼓勵措施也在研究中。