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2.近年來,經(jīng)過黨和政府的艱苦努力,反腐倡廉工作取得了一定成效,但是還應(yīng)看到,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在。反腐倡廉工作面臨著機遇和挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)的宏觀大勢。從世界形勢看,經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢給預(yù)防和懲治腐敗工作帶來了一些國際性因素。當(dāng)前,國際局勢繼續(xù)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化,西方不健康的思想文化、價值觀念和生活方式,不同程度地影響和腐蝕著一些黨員干部。跨境、跨國腐敗犯罪不斷增加,腐敗分子內(nèi)外勾結(jié)、先將贓款和家屬子女轉(zhuǎn)移到國外、境外,然后伺機出逃的現(xiàn)象日趨增多,這就是媒體所說的“裸官”。
我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力尚不發(fā)達,F(xiàn)階段正處于體制轉(zhuǎn)換,社會轉(zhuǎn)型和深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,特別是在完善社會主義經(jīng)濟體制的過程中,法制不夠健全、體制不夠完善、機制不夠規(guī)范、政策不夠配套、監(jiān)督不夠到位等問題依然比較突出,漏洞縫隙不少,行政行為、企業(yè)行為和市場行為不可能在短期內(nèi)得到嚴密規(guī)范和有效約束,使腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域存在易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)實可能性。尤其是新的經(jīng)濟領(lǐng)域和公共管理部門的違紀違法問題比較突出,證券、金融、保險、房地產(chǎn)等領(lǐng)域和交通、城建、教育、衛(wèi)生等行業(yè)的案件呈現(xiàn)頻發(fā)態(tài)勢。
當(dāng)前,由于對黨員干部的教育、監(jiān)督、管理還存在不少薄弱環(huán)節(jié),在挑戰(zhàn)和考驗面前,一些黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀存在著扭曲和失范的現(xiàn)象,各種非馬克思主義的思想意識也有可能滋長;有些黨員干部思想空虛、意志衰退,拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋生;一些地方和部門存在比較嚴重的形式主義、官僚主義作風(fēng)和弄虛作假、鋪張浪費行為以及各種消極腐敗現(xiàn)象。
隨著對外開放的日益擴大和各項改革的深入,我國的經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,不可避免地對人們的思想觀念、價值取向形成沖擊,引發(fā)了大量的人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾,使反腐敗面臨更為復(fù)雜的社會環(huán)境。市場經(jīng)濟的負面影響,也開始反映到人們的意識和非經(jīng)濟領(lǐng)域中來,導(dǎo)致權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易等腐敗行為的產(chǎn)生。一些地方和部門在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制等方面損害群眾利益的問題還比較突出,存在著執(zhí)法不公、亂收費亂罰款、吃拿卡要問題等等。社會上賭博、賣淫嫖娼、吸毒、制黃販黃等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不絕,有的地方甚至出現(xiàn)黑社會性質(zhì)犯罪的情況,這些都嚴重影響到黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的進一步好轉(zhuǎn)。
3.2010年3月18日,S省水利廳原黨組成員、副廳長S因挪用公款、受賄、貪污被Y中級法院一審判處有期徒刑16年。將這樣的巨貪繩之以法,充分彰顯了我黨堅決懲治腐敗的信心和決心,大快人心,大長士氣。
在其位,謀其政,這是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)要求;立黨為公,執(zhí)政為民,也是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德約束。但是,像S這樣的官員,嚴重丟失了職業(yè)公德,不是把造福一方作為自己的追求和責(zé)任,而是將當(dāng)官當(dāng)作了斂財?shù)墓ぞ,利用職?wù)之便,瘋狂為自己謀私斂財。敗壞了黨的形象,也葬送了自己的前途。
權(quán)力監(jiān)督監(jiān)管疲軟乏力。不受監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗;絕對的權(quán)力,必然導(dǎo)致絕對的腐敗。尤其是當(dāng)監(jiān)督遇到大權(quán)、重權(quán)的時候,更是顯得疲軟乏力。曾經(jīng)身為水電公司經(jīng)理和水利廳原黨組成員、副廳長的S,有著別人無可能及的權(quán)力和權(quán)威,尤其是在任水電公司經(jīng)理期間,他掌控著一個單位的主要資金調(diào)度,一旦權(quán)力監(jiān)督,尤其是財務(wù)監(jiān)督和管理失效的時候,權(quán)力便會瘋狂,貪欲便會膨脹。因此,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督監(jiān)管刻不容緩。只有將領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力關(guān)在籠子里,曬在陽光下,才能保證不異化、不發(fā)霉、不變質(zhì),反腐敗才不至于成為一句空話或口號。
曾經(jīng)犯下挪用巨額公款罪行的水電公司經(jīng)理的S,居然還能夠一路飆升,成為水利廳黨組成員、副廳長,實在讓人覺得有些費解。難道組織上在考察、測評時,就沒有發(fā)現(xiàn)一點蛛絲馬跡?或者說,干部選拔任用中的群眾路線是否真的走到位了,干部選拔是否真的做到了公開、公平、公正,干部“帶病提拔”是不是真的被遏制了等等這些疑問,嚴重影響著干部選拔任用的公信度。