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            2011年4.24公務(wù)員聯(lián)考《申論》模擬試題及答案(2)

            考試吧提供了“2011年4.24公務(wù)員聯(lián)考《申論》模擬試題及答案”,供考生考前練習(xí)。
            第 1 頁:模擬試題
            第 5 頁:參考答案

              3.最近,老百姓熟悉了一個(gè)本來十分生僻的字母組合:OMP。這種添加在蒙牛特侖蘇牛奶中的食品原料被疑致癌,一度激起了軒然大波。盡管最終衛(wèi)生部證實(shí)它對(duì)人體無害,但人們對(duì)食品添加物的憂思遠(yuǎn)未終結(jié)。

              近年來,隨著一系列有害食品添加物曝光,人們無奈地發(fā)現(xiàn),自己熟悉的化學(xué)名詞越來越多:三聚氰胺、蘇丹紅、吊白塊……面對(duì)泛濫的食品添加物,人們倍思回歸自然。

              近期以來,蒙牛公司特侖蘇牛奶中OMP安全性問題受到社會(huì)廣泛關(guān)注。衛(wèi)生部隨即會(huì)同其他有關(guān)部門召開了專家研討會(huì),對(duì)此進(jìn)行論證,結(jié)論是:OMP牛奶不會(huì)對(duì)人體造成健康危害。衛(wèi)生部認(rèn)定,OMP是未納入我國現(xiàn)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理的食品原料。根據(jù)有關(guān)法規(guī),蒙牛進(jìn)口、使用這種原料,要報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。顯然,蒙牛沒有做到。

              起初,蒙牛認(rèn)為OMP來自牛奶又加入牛奶,還有國外食品安全機(jī)構(gòu)出具的證明,當(dāng)然安全。然而,衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局副局長蘇志指出:“凡是食品都要格外謹(jǐn)慎,即使食品提取物,在提取過程中,由于加溫、加壓、助劑等作用,也可能產(chǎn)生質(zhì)變。牛奶的營養(yǎng)成分本有固定配比,添加物改變了配比平衡,會(huì)不會(huì)對(duì)人體有影響?這些問題都需要企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)安全性研究,并經(jīng)國內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)驗(yàn)證,而蒙牛卻缺失這方面的程序。”

              全國人大代表、山西省食品藥品監(jiān)督管理局副局長謝紅思考的是“標(biāo)準(zhǔn)”問題。她說,OMP風(fēng)波之初,連這種物質(zhì)究竟該怎樣歸類都不知道,說明相關(guān)研究跟不上時(shí)代的步伐,食品管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)也不夠完善。

              蒙牛OMP涉險(xiǎn)過關(guān),但人們不禁追問:像OMP這樣長期未被有效監(jiān)管的食品添加物還有多少?在三聚氰胺等食品安全事件之后,人們“談食品添加物色變”,不少代表委員對(duì)此有著切身體會(huì)。

              “食品添加物已經(jīng)到了非整治不可的地步!敝x紅代表曾到一個(gè)食品加工企業(yè)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)企業(yè)為了食品的色香味超量使用添加劑。她曾問企業(yè)老板:“你們不怕吃壞了人啊?”老板說:“我們自己不吃這些東西!敝x紅代表說:“我當(dāng)時(shí)很寒心。違法者獲利,守法者吃虧,這是很不正常的現(xiàn)象!

              “面粉里面有熒光劑和增白劑,大米經(jīng)過了化學(xué)漂白,蔬菜水果上噴灑了保鮮劑,存放了很久的肉經(jīng)過化學(xué)品浸泡可以恢復(fù)新鮮的色澤……”全國政協(xié)委員、南京醫(yī)科大學(xué)國家藥物臨床實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)主任黃峻說,“現(xiàn)在我國食品生產(chǎn)領(lǐng)域中使用的添加物確實(shí)是過多、過濫了。”

              “誠信需要法律保障!敝x紅代表認(rèn)為,食品安全法的出臺(tái),理順了監(jiān)管體制,但是一定要加強(qiáng)執(zhí)法,執(zhí)法不嚴(yán)就會(huì)流于形式。各部門需要真正負(fù)起責(zé)任來,監(jiān)管工作要真正從百姓利益出發(fā),對(duì)人民群眾的健康負(fù)責(zé)。不能因?yàn)橐恍┢髽I(yè)對(duì)地方稅收貢獻(xiàn)很大,就對(duì)違法違規(guī)者“手軟”。

              全國政協(xié)委員、吉林大學(xué)第一醫(yī)院消化內(nèi)科主任醫(yī)師遲寶榮認(rèn)為,加強(qiáng)食品添加物監(jiān)管,必須提供有力的技術(shù)保障。她發(fā)現(xiàn),一些縣級(jí)及以下的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)缺少必要的檢測(cè)儀器和設(shè)施,專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)人員嚴(yán)重缺乏,即時(shí)檢測(cè)能力差,檢驗(yàn)周期過長,檢驗(yàn)檢測(cè)信息不能共享。

              中國工程院院士、中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所研究員陳君石指出,我國食品安全狀況基本是好的,20年前食品合格率只有50%,現(xiàn)在達(dá)到90%以上。但存在的問題很多,有的還很嚴(yán)重。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,食品行業(yè)存在大量小企業(yè)、手工作坊,企業(yè)不守規(guī)矩的情況還會(huì)存在。陳君石有一個(gè)觀點(diǎn):“安全的食品是生產(chǎn)出來的,不是監(jiān)管出來的。”

              之所以會(huì)出現(xiàn)食品添加物泛濫的情況,利益驅(qū)動(dòng)是主要原因。對(duì)于食品生產(chǎn)者來說,這些添加物成本很低、容易獲得,而且工藝簡(jiǎn)單。黃峻委員說:“要限制食品添加物除了法律手段外,還要充分利用市場(chǎng)手段。要強(qiáng)令食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須在產(chǎn)品外包裝上明顯標(biāo)明食品中所有成分。這樣從消費(fèi)者的角度就會(huì)有所取舍,一些過度加工食品就會(huì)逐漸淡出市場(chǎng)!

              遲寶榮委員也指出,行業(yè)協(xié)會(huì)力量薄弱,無法引導(dǎo)企業(yè)自律,是導(dǎo)致食品添加物長期失序的重要原因。目前大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)沒有實(shí)際的話語權(quán)與處置權(quán),老百姓也不認(rèn)可其權(quán)威性。行業(yè)協(xié)會(huì)難以在加強(qiáng)企業(yè)自律、提倡誠信經(jīng)營和自覺抵制假冒偽劣行為方面發(fā)揮作用。

              對(duì)于這一突出問題,民盟中央某負(fù)責(zé)人建議,應(yīng)實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)的合理分權(quán),把一些權(quán)力下放給社會(huì)。防止食品添加物泛濫,根本上還是應(yīng)當(dāng)靠企業(yè)誠信和自律,要培養(yǎng)企業(yè)的誠信意識(shí),建立對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)任的食品安全信用體系。

              4.中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶2010年2月27日下午3時(shí)接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合專訪,與廣大網(wǎng)友在線交流。在回答網(wǎng)友提出的“毒奶粉”等假冒偽劣產(chǎn)品時(shí),溫家寶說,對(duì)于整個(gè)社會(huì)來講,道德問題十分重要,“我認(rèn)為誠信和道德是現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)該解決的緊迫問題!

              網(wǎng)友“君子如蘭花”向總理提問說:“假冒偽劣產(chǎn)品總是堵不住,最近奶粉又出問題了,總理,您曾說企業(yè)家身上應(yīng)該流淌著道德的血液,可是急功近利、見利忘義的企業(yè)還是不少!

              溫家寶說:“是的。我在金融危機(jī)開始的時(shí)候就講到,一些國家的一些企業(yè)見利忘義,為了自身的利益而損害整體利益,企業(yè)家的身上應(yīng)該流淌著道德的血液。對(duì)于我們的企業(yè)來講,對(duì)于整個(gè)社會(huì)來講,道德問題十分重要。我以為誠信和道德是現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)該解決的緊迫問題。什么是道德?其實(shí)最重要的:第一是愛人。仁者人也,仁者愛人。每個(gè)企業(yè)家或者社會(huì)的每個(gè)成員都要知道熱愛群眾、熱愛國家。第二,要有同情心。己所不欲,勿施于人。同情是道德的基礎(chǔ),這在儒家哲學(xué)里頭很明確地講過。孟子說過,人無惻隱之心非人也。他把惻隱之心作為人之端。我們的企業(yè)如果只考慮自己的利益,甚至見利忘義,把自己掙的錢建立在別人的痛苦甚至生命上,那是可悲的,也是法律不允許的。一個(gè)三鹿奶粉,我們付出了很大的代價(jià),網(wǎng)民們大概不知道。我們普查了受到奶粉影響的兒童達(dá)到3000萬,國家花了20億。同時(shí),給受到奶粉影響的兒童上了保險(xiǎn),為期20年。這個(gè)教訓(xùn)應(yīng)該說是很深刻的,不是一個(gè)企業(yè),也不是一個(gè)地方,是我們整個(gè)民族應(yīng)該汲取的。現(xiàn)在如果再出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品,我們一定嚴(yán)懲不貸。這是從維護(hù)民族大義出發(fā),絕不能手軟。”

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