4.談到行業(yè)潛規(guī)則，曾經(jīng)在2008年轟動全國的“三鹿奶粉事件”，成為人們最先想到的事例�！叭�鹿事件”爆發(fā)之后，皇明太陽能集團(tuán)董事長黃鳴馬上召開“給全國業(yè)務(wù)人員和經(jīng)銷商培訓(xùn)”的電話會議，在強(qiáng)調(diào)“三鹿事件”對太陽能行業(yè)的警示意義的同時，對外揭露：每天有數(shù)百萬消費者可能面對太陽能熱水器存在的安全隱患甚至生命威脅。

　　黃鳴揭露，目前業(yè)內(nèi)普遍存在“閥門鉛含量超標(biāo)”，這是更甚于太陽能熱水器行業(yè)已經(jīng)暴露的“漏電傷人、架子爛掉、水箱漏水、閥門開裂”的行業(yè)隱患。鉛含量超標(biāo)是非常要命的，比三聚氰胺的危害還大，三聚氰胺還能夠被人體排泄出去，而鉛與皮膚接觸后能滲透到皮膚里面去，如果導(dǎo)致鉛中毒，將會嚴(yán)重危及生命。另一大潛規(guī)則就是利用氟利昂做發(fā)泡劑。黃鳴說，“根據(jù)我們的了解，現(xiàn)在大部分小的太陽能廠家還在采用全氯氟烴做發(fā)泡劑。這也應(yīng)叫潛規(guī)則吧�！�

　　實際上，早在2007年，國家環(huán)�？偩帧�國家發(fā)改委、商務(wù)部等5部委聯(lián)合發(fā)布“禁氟令”。據(jù)黃鳴介紹，禁氟令是禁止使用全氯氟烴(CFC-11)的強(qiáng)制規(guī)定，目前使用的替代品大部分是氫氯氟烴(HCFCS)，它們都叫氟利昂，只是后者對臭氧層的破壞較前者要小得多，因此該替代品按規(guī)定在我國可以用到2030年。而對于鉛的使用，黃鳴表示，“在新興的太陽能行業(yè)，內(nèi)無參照，外無引進(jìn)，國家標(biāo)準(zhǔn)的建立與健全需要有個過程，正如汽車、家電等成熟行業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)，其完善過程走過了幾十年，甚至上百年的時間�！蹦壳斑@個行業(yè)注冊企業(yè)有3000多家，但圈內(nèi)人士稱，實際數(shù)量接近10000家，競爭極度混亂，各種監(jiān)管措施和標(biāo)準(zhǔn)都跟不上，很多企業(yè)為利益而不擇手段。

　　5.在潛規(guī)則所有的危害當(dāng)中，最容易引起人們情緒波動的，應(yīng)該是對公平公正的踐踏。

　　消費者李先生在鄭州一大型電器商場購買了一部手機(jī)，在“三包”期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題到售后服務(wù)處進(jìn)行維修，售后服務(wù)人員檢測后，認(rèn)為該手機(jī)進(jìn)液，故障屬使用不當(dāng)造成，不予保修。李先生不認(rèn)同售后服務(wù)處的說法，自己找檢測機(jī)構(gòu)對手機(jī)檢測發(fā)現(xiàn)，手機(jī)機(jī)身內(nèi)所留痕跡為維修時所用的松油，不存在進(jìn)液現(xiàn)象。消協(xié)工作人員在處理手機(jī)投訴過程中，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生投訴的原因絕大多數(shù)集中在手機(jī)的檢測問題上，一般手機(jī)經(jīng)銷商遇到“三包”期內(nèi)的產(chǎn)品發(fā)生故障都要進(jìn)行檢測。河南省消協(xié)認(rèn)為，誰生產(chǎn)誰檢測，這種不成文的做法，對消費者來說有失公平，沒有透明性，缺乏公開、公正性，致使消費者投訴增多。

　　對等價交換原則的破壞，也是潛規(guī)則的罪狀之一。

　　某媒體記者曾經(jīng)對哈爾濱市的櫥柜市場進(jìn)行了走訪，一些櫥柜廠家表示，作為櫥柜一部分的臺面，很多廠家都不自己生產(chǎn)，而是由別的工廠代加工，櫥柜廠家將臺面買進(jìn)后再貼上自己的牌子。

　　目前，由于生產(chǎn)臺面需要很專業(yè)的設(shè)備和技術(shù)，另外因為投資大、塵土大等因素，作為一般的櫥柜廠家來說，人造石多數(shù)不自己生產(chǎn)。只是在商家下單后，部分小型加工廠就按照圖紙進(jìn)行生產(chǎn)加工，并收取相應(yīng)的費用。而一些知名品牌櫥柜門板由廠家總部發(fā)貨，里面的柜體則由這些加工廠按圖索驥。只要有圖紙，任何牌子的櫥柜都可以做出來。這種委托生產(chǎn)或加工的行為，被稱之為貼牌。而這種已經(jīng)是“潛規(guī)則”的現(xiàn)象也不單單發(fā)生在哈爾濱市。

　　6.“潛規(guī)則”無影無形卻又無處不在，公眾對之深惡痛絕卻又毫無辦法。從“注水肉”、“蘇丹紅”，再到“三聚氰胺”，從學(xué)術(shù)圈、娛樂圈，再到航空公司……仔細(xì)梳理一下，我們不難發(fā)現(xiàn)：企業(yè)要利潤，學(xué)者要職稱，演員要角色，空姐要調(diào)崗……似乎每個行業(yè)都有著只做不說的公開秘密，這就是飽受詬病的“行業(yè)潛規(guī)則”。且不說南航空姐于丹丹是不是真的死于“潛規(guī)則”，但這起事件的發(fā)生不得不再次引起我們的反思：生活中，為什么規(guī)則總是不敵“潛規(guī)則”?

　　首先應(yīng)該反思的是誰給了“潛規(guī)則”生存的土壤?改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)高速增長，但與此同時也帶來了一系列的社會問題。比如一味地追求財富而導(dǎo)致社會誠信度下降，盲目追逐名利讓正確價值觀迷失。無論是震驚全國的“毒牛奶”事件，還是炮轟導(dǎo)演對其“潛規(guī)則”的演員張鈺，這樣的例子可謂舉不勝舉。于是，這樣的心態(tài)久而久之就在社會上形成一種心照不宣的共識：明知是潛規(guī)則，可是人們對其的態(tài)度往往是默許、甚至盲從。如果不是自身利益受到侵害，通常情況下受害者是不會站出來與之抗?fàn)幍摹?/P>

　　其次需要反思的是我們的規(guī)則為什么總是蒼白無力?中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海認(rèn)為，“潛規(guī)則”的形成首先是因為行業(yè)沒有起到糾偏的作用，而且我國目前司法環(huán)境較差，如果消費者權(quán)益被侵犯，法院能夠提供好的“司法裁判產(chǎn)品”也能打破潛規(guī)則。但我國的司法部門太容易受到主管單位和經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)的干擾，因此打破“潛規(guī)則”首先要構(gòu)建法律體系，提升消費者地位，打造對消費者友好的法律環(huán)境。之所以社會上“潛規(guī)則”能夠如此盛行，與法律層面上的打擊力度不足不無關(guān)系。

　　如何讓公平正義在社會上發(fā)揮作用，讓“潛規(guī)則”無處藏身?打擊“潛規(guī)則”最好的辦法，就是把它們曝曬在陽光之下。除了立法上的完善與加強(qiáng)打擊之外，更需要公眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。如果我們都有一個良好的心態(tài)和正確的價值觀，如果我們每一個人都能對潛規(guī)則說不，去勇敢的“挑戰(zhàn)行業(yè)潛規(guī)則”，那么，我們的社會就會更加陽光和透明。