8.記者從海南省紀(jì)委獲悉，樂東縣在對機(jī)關(guān)和行業(yè)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)存在的問題進(jìn)行通報中指出，一些干部職工有上班遲到、早退現(xiàn)象;存在干部職工上班時間到酒店、茶樓用早餐、喝茶，甚至打牌、打麻將的現(xiàn)象。
據(jù)了解，樂東縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委督查室和縣直屬單位工委抽調(diào)有關(guān)人員組成的檢查組利用一個月時間深入全縣11個鎮(zhèn)(包括七所八站)和80個機(jī)關(guān)單位，采取不發(fā)通知、不打招呼、明查暗訪的方式，圍繞著干部作風(fēng)和部門紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行檢查，并將檢查的情況進(jìn)行通報。
通報指出，大多數(shù)單位工作開展比較正常，上班秩序井然，不少單位還確定了值班領(lǐng)導(dǎo)。但也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要有：部分機(jī)關(guān)單位工作人員上班不佩戴工作卡;部分機(jī)關(guān)單位不健全考勤制度;存在干部職工上班遲到、早退現(xiàn)象;存在干部職工上班時間到酒店、茶樓用早餐、喝茶，甚至是打牌、打麻將的現(xiàn)象;存在周末提前離崗的情況，尤為突出的是星期五下午不同程度地存在早退現(xiàn)象;存在干部職工因私事擅自離崗不請假不報告的情況;行政不作為的情況依然存在;有關(guān)單位存在沒有及時轉(zhuǎn)送、交辦信訪件的情況等。
通報認(rèn)為，有些職能部門、窗口單位工作效率上不去，一個重要原因是領(lǐng)導(dǎo)和干部工作作風(fēng)存在問題，有些問題和矛盾是可以在基層甚至是萌芽狀態(tài)就得到解決的，但個別單位敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任或是把責(zé)任上交，問題長期得不到解決，導(dǎo)致群眾多次上訪。
9.2009年8月26日，湖北省宜城市委四屆七次全會下發(fā)《關(guān)于實施八項制度加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的決定》，在全市干部中實施政策業(yè)務(wù)考試制度、績效督察制度、述勤述廉制度、民主評議制度、紀(jì)律抽查制度、書記談話制度、干部作風(fēng)評價制度、責(zé)任追究制度等八項制度，著力解決當(dāng)前干部隊伍作風(fēng)中存在的突出問題，以過硬的作風(fēng)營造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，凝聚更強(qiáng)的發(fā)展動力，推動跨越式發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。
2009年初，宜城市委、市政府提出了“三年地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番、四年財政一般預(yù)算收入翻一番、奮力沖刺全省綜合經(jīng)濟(jì)實力20強(qiáng)”的科學(xué)發(fā)展奮斗目標(biāo)。
“目標(biāo)一旦確定，關(guān)鍵在落實，核心靠干部。”宜城市委書記朱慧說，干部作風(fēng)的好壞直接影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣、黨群關(guān)系的親疏、招商引資及項目建設(shè)的進(jìn)度……
通過問卷調(diào)查、基層調(diào)研、召開座談會等方式，該市認(rèn)真收集梳理出了在黨員干部中存在的思想解放不夠、學(xué)風(fēng)不實、能力不強(qiáng)、辦事拖拉、組織紀(jì)律觀念淡薄等問題。
“干部作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，事關(guān)事業(yè)成敗!”朱慧深有感觸地說，目前干部作風(fēng)總體是好的，但在個別部門和部分干部中仍存在辦法少、玩性大、拖勁大、眼眶大、標(biāo)準(zhǔn)低、借口多、自律差等嚴(yán)重影響隊伍形象、阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的許多不容忽視的問題。
為確保作風(fēng)建設(shè)動真格、見真效，宜城在出臺“八項制度”時，充分考慮了其可操作性，著重突出了問責(zé)制，并創(chuàng)造性地提出了“干部作風(fēng)評價制度”。該項制度要求紀(jì)檢監(jiān)察部門全面系統(tǒng)地掌握和分析干部作風(fēng)狀況，根據(jù)干部學(xué)習(xí)和考試平均成績，述職述廉和民主測評結(jié)果，群眾反映作風(fēng)方面存在問題的來信來訪數(shù)量，紀(jì)律抽查結(jié)果，績效督察結(jié)果，警示談話和信訪約談次數(shù)，完成急、難、險、重工作任務(wù)及在處理突發(fā)事件時的表現(xiàn)情況，所在單位集體和個人獲獎情況，責(zé)任追究問責(zé)情況等九個方面對干部作風(fēng)作出定量及定性的客觀評價。在對干部評先表彰、獎勵、提拔和重用之前，紀(jì)檢監(jiān)察部門須對干部作風(fēng)進(jìn)行評價并形成書面意見，供常委會決策參考，同時建立干部作風(fēng)檔案予以記載。
干部作風(fēng)評價制度還規(guī)定，對以上九個方面定量評價有突出問題或因個人作風(fēng)不實導(dǎo)致發(fā)生群體性事件，因本部門的拖拉影響重大工作進(jìn)展，因工作不力未按時保質(zhì)完成工作目標(biāo)，為了小團(tuán)體或個人利益嚴(yán)重污染經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，因個人作風(fēng)問題造成較大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重社會影響的，一律定性為“作風(fēng)差”的干部。被定性為“作風(fēng)差”的干部，除公開通報批評外，責(zé)令辭職。
宜城市委常委、紀(jì)委書記孫純科介紹，在責(zé)任追究上，凡違反八項制度的，分別給予通報批評，誡勉，引咎辭職，責(zé)令辭職，免職等處理。構(gòu)成違紀(jì)違法的，同時追究其紀(jì)律和法律責(zé)任。
其中，對政策業(yè)務(wù)知識考試連續(xù)兩次統(tǒng)考不及格或抽考一次不及格的，給予通報批評;在績效督察中，對發(fā)現(xiàn)違反限時辦結(jié)規(guī)定、2次掛牌督辦、未完成績效工作目標(biāo)且考核排名居末位的，分別給予通報批評、誡勉半年、誡勉一年處理;在述職述廉測評中一次不合格、連續(xù)2次不合格的分別給予通報批評、引咎辭職處理;對在紀(jì)律抽查中，一年內(nèi)2次或3次以上缺崗的分別給予通報批評、誡勉處理;對經(jīng)書記談話教育后，沒有認(rèn)真預(yù)防或糾正問題，出現(xiàn)類似問題進(jìn)行第二次談話的，給予通報批評。
10.“議論風(fēng)生哈爾濱”是一個論壇的名字。在哈爾濱，這個論壇一頭連著當(dāng)?shù)卣块T，一頭連著普通市民，不僅為暢通社情民意帶來了新渠道，而且為在互聯(lián)網(wǎng)上搭建“官民互動”有效平臺帶來了諸多思考�！白h論風(fēng)生哈爾濱”論壇于2007年6月正式開通，開通當(dāng)天就有網(wǎng)民問道：“論壇能不能堅持長久開辦?能不能真正解決問題?合理建議能不能被采納?”
專程來參加開通儀式、做客直播間的黑龍江省委常委、哈爾濱市市委書記杜宇新回答說：“對于網(wǎng)民的問題，我們會認(rèn)真對待，及時梳理，交予有關(guān)部門處理和答復(fù)。我們既然辦了論壇，就一定辦好�！�
市民通過論壇反映的一些著眼點小、容易解決的建議立即被采納并實行。網(wǎng)民“揮鋤老漢”發(fā)帖：“希望哈爾濱市少兒圖書館能在二樓大廳放幾把供家長休息的椅子。”文化局及時作了回復(fù)并與市圖書館協(xié)調(diào)，兩天之內(nèi)，市圖書館就在兒少部外借處窗口外設(shè)置了兩組共計八人座靠背椅。
市民通過論壇反映的許多問題也立即引起了相關(guān)部門的注意。有網(wǎng)民建議開通市區(qū)到利民開發(fā)區(qū)南京路和北京路一帶大公交車，完善公交線網(wǎng)的建設(shè)，市交通局回復(fù)網(wǎng)民立即實施改造公交線路工作。網(wǎng)民“琳達(dá)”反映某中學(xué)假期補(bǔ)課亂收費的問題，市教育局立即責(zé)成區(qū)教育局調(diào)查處理。這樣的例子不勝枚舉。
網(wǎng)民“郭東輝”在論壇上發(fā)帖：“我就機(jī)動車環(huán)保和無車日以及建議我們的市長抽暇乘坐公交車體驗一下乘客的辛苦和無奈，措辭尖銳、建議大膽。發(fā)帖后，建議變成了現(xiàn)實。我從中看到了春天的氣息和政府部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變�！裆掝}’為我們老百姓求助于人民政府，進(jìn)而監(jiān)督政府，抨擊社會陰暗面和揭露偽劣假冒提供了公開的交流渠道和曝光臺�！�
三、作答要求
(一)認(rèn)真閱讀給定材料，簡要回答下面兩題。(60分)
1.概述給定材料的主要內(nèi)容。要求：概括準(zhǔn)確，分析透徹，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過250字。(40分)
2.給定材料3中提到了“機(jī)關(guān)病”源于“機(jī)制病”的問題，談?wù)勀銓Υ说睦斫�。要求：觀點明確，言簡意明，字?jǐn)?shù)不超過200字。(20分)
(二)針對給定資料所反映的主要問題，談?wù)勗鯓硬拍苻D(zhuǎn)變政府工作人員工作作風(fēng)。要求：觀點明確，條理清晰，有一定的針對性和可行性，字?jǐn)?shù)不超過300字。(60分)
(三)根據(jù)給定資料，聯(lián)系實際，以“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與構(gòu)建和諧社會”為主題寫一篇議論文。要求：論證恰當(dāng)，語言流暢，字?jǐn)?shù)在1000字左右。(80分)
