參考答案

　　1. 近年來涉案人員非正常死亡事件頻發(fā)，“躲貓貓”“喝開水死”等一系列事件折射出極少數(shù)執(zhí)法人員存在著對在押人員刑訊逼供、體罰虐待犯罪嫌疑人、放縱牢頭獄霸等罪惡行為，暴露出執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的執(zhí)法不公正、不文明，以及我國現(xiàn)行法律法規(guī)的缺陷。這一系列事件嚴重損害了公安機關(guān)執(zhí)法公信力，亟需加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

　　2. “躲貓貓”事件的發(fā)生不僅暴露出執(zhí)法部門存在有法不依、玩忽職守和監(jiān)督部門監(jiān)督不到位的問題，還暴露出相關(guān)法律制度存在嚴重缺陷。這些缺陷的存在致使監(jiān)督部門在監(jiān)督過程中缺少法律依據(jù)，在押人員合法權(quán)益難以得到切實保護等。因此說“躲貓貓”事件并不是偶然發(fā)生的。

　　3.參考范文

　　公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實施方案(內(nèi)容提綱)

　　為進一步提高公安機關(guān)和公安民警的執(zhí)法水平、執(zhí)法能力和執(zhí)法質(zhì)量，公安機關(guān)決定在系統(tǒng)內(nèi)大力推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，以此確保嚴格、公正、文明、理性執(zhí)法，促進公安工作和隊伍建設(shè)的長足發(fā)展。為確保此項工作順利開展并取得實效，特制定本實施方案：

　　第一，強化執(zhí)法思想建設(shè)和法律業(yè)務(wù)培訓力度。把執(zhí)法為民、公平正義等理念根植到每位民警的頭腦中，從源頭上解決執(zhí)法不規(guī)范問題;采取輪訓、集中培訓等方式，努力提高一線辦案民警的執(zhí)法綜合素質(zhì)。

　　第二，抓好執(zhí)法制度建設(shè)。進一步規(guī)范工作機制，細化有關(guān)規(guī)定，明確具體操作程序。

　　第三，進一步規(guī)范和完善執(zhí)法告知制度。依法公開執(zhí)法依據(jù)、程序、進度、結(jié)果，提高執(zhí)法工作的透明度，保證執(zhí)法公平、公正，提高公安執(zhí)法工作透明度和執(zhí)法公信力。

　　第四，大力加強執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。建立執(zhí)法監(jiān)督機制。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督作用，完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)動機制、形成內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的合力。