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            2010天津公務(wù)員考試申論模擬卷及參考答案

            本文是關(guān)于擇校問題的2010天津公務(wù)員考試申論模擬卷。

              7.2009年4月3日,廣東省政府公布了《關(guān)于推進(jìn)廣東省義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見》,廣東將力爭(zhēng)經(jīng)過3至4年時(shí)間全面實(shí)現(xiàn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展,禁止公辦小學(xué)、初中學(xué)校擇校行為和進(jìn)行小學(xué)升初中選拔性招生,也不得擅設(shè)重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班。

              廣東省政府公布的這個(gè)文件值得我們歡呼。一方面,我們歡呼橫行了多年的擇校費(fèi)終于一步步走向墳?zāi)沽?另一方面,人民群眾反對(duì)擇校費(fèi)的觀點(diǎn),甚至對(duì)取消擇校費(fèi)的一些具體做法的建議,終于得到了政府的認(rèn)同。當(dāng)然,我們也有兩點(diǎn)更進(jìn)一步的希望:第一,希望廣東省的做法“南風(fēng)北漸”,向全國(guó)推開,讓擇校費(fèi)走進(jìn)歷史的垃圾堆;第二,廣東的做法也需要拓展,非義務(wù)教育的高中擇校費(fèi)不僅不能排除在外,更有理由、有條件立即取消。

              在廣東2007年的兩會(huì)上,曾經(jīng)就取消擇校費(fèi)的問題引起了一場(chǎng)熱議。廣東省政協(xié)常委、省政府參事王則楚建議首先取消公立高中擇校費(fèi),再逐步取消義務(wù)教育階段的捐資助學(xué)費(fèi)。而省政府和廣州市的官員則認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,擇校費(fèi)是應(yīng)該取消的,但是,應(yīng)該在逐步實(shí)行教育資源均衡化的基礎(chǔ)上取消,現(xiàn)在就取消,時(shí)機(jī)還不成熟。而這一看法立即受到媒體的反駁。第一,只要擇校費(fèi)存在,教育均衡不僅不能實(shí)現(xiàn),而且會(huì)使學(xué)校之間的差距越來越大。因?yàn)閮?yōu)質(zhì)學(xué)校多收了錢,返還50%的擇校費(fèi),普通的學(xué)校則沒有,就拉大了差距。第二,如果教育資源真的均衡了,學(xué)校的條件差距不大,連擇校問題也幾乎不存在了,就是想收“擇校費(fèi)”也收不到了。那就不是“取消”的問題,而是它自己就會(huì)消亡。

              所以,一方面,政府應(yīng)該在財(cái)政投入、師資配備、校長(zhǎng)人選等學(xué)校硬件和軟件上狠抓教育資源均衡化,推進(jìn)教育公平;與之相配套的則要取消一切重點(diǎn)學(xué)校的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。另一方面,即使在教育均衡實(shí)現(xiàn)之前,也可以立即取消擇校費(fèi)。取消之后,用什么辦法招生?一種辦法是,在初、高中招生時(shí),將優(yōu)質(zhì)普通初中、高中的招生名額直接分配到各小學(xué)、初中學(xué)校,由小學(xué)、初中選拔推薦優(yōu)秀畢業(yè)生直接入讀;一種辦法是,高中憑考試招生,所有優(yōu)質(zhì)高中的全部招生指標(biāo)都拿來統(tǒng)一招生,一律實(shí)行分?jǐn)?shù)面前人人平等,“唯分是舉”,從而實(shí)行相對(duì)公平。上述兩種辦法都可以立即取消初中和高中的擇校費(fèi),F(xiàn)在,廣東省的文件終于提出取消義務(wù)教育階段的擇校費(fèi)了,而他們采取的辦法,就是我們幾年前說的上面的第一種。

              8.2009年8月28日天津市教委下發(fā)規(guī)范教育收費(fèi)通知,要求促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整,科學(xué)劃分學(xué)區(qū)片,逐步取消義務(wù)教育階段各類重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班。

              2009年,天津深入推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收費(fèi)行為,義務(wù)教育階段學(xué)校不允許招收借讀生,收取借讀費(fèi)。保證免除學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)提供教科書資金足額落實(shí)到位,保證義務(wù)教育階段實(shí)行績(jī)效工資的資金足額落實(shí)到位。加強(qiáng)教育收費(fèi)監(jiān)管,嚴(yán)禁“一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)”。

              合理配置公共教育資源,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整,科學(xué)劃分學(xué)區(qū)片,切實(shí)加大對(duì)相對(duì)薄弱學(xué)校的扶持改造力度,縮小校際間辦學(xué)條件和教學(xué)水平的差距。市教委及各區(qū)縣教委要針對(duì)實(shí)際情況,逐步取消義務(wù)教育階段各類重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班。

              堅(jiān)持做到招生政策、招生計(jì)劃、招生結(jié)果、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)“四公開”,接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大擇校比例,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或收取其他費(fèi)用。認(rèn)真執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限”政策,嚴(yán)格限制擇校比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。招收擇校生要以學(xué)校為計(jì)算單位,每個(gè)學(xué)校招收擇校生的比例最高不得超過本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計(jì)劃總數(shù)的25%。公辦高中招收擇校生,收取擇校費(fèi)后,一律不準(zhǔn)再收取學(xué)費(fèi)。

              三、作答要求

              1.用不超過200字的篇幅,概括給定資料所反映的主要內(nèi)容。(15分)

              2.請(qǐng)用300字左右的篇幅概括擇校問題所帶來的負(fù)面影響。(20分)

              3.請(qǐng)用200字左右的篇幅概括給定資料5所反映的問題,并談?wù)勀銓?duì)此問題的看法。(25分)

              4.仔細(xì)閱讀材料,請(qǐng)自選角度,自擬題目,寫一篇1200字左右的文章。要求:內(nèi)容充實(shí),論述深刻。(40分)

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