擇校問題

滿分100分 時(shí)限150分鐘

　　一、注意事項(xiàng)

　　1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。

　　2.參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

　　3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。

　　二、給定資料

　　1.2009年4月12日下午，21世紀(jì)教育發(fā)展研究院院長(zhǎng)楊東平在廣州一個(gè)校園里發(fā)現(xiàn)了一份小學(xué)四年級(jí)的奧數(shù)試題，原本應(yīng)該是初二才學(xué)的平面幾何體竟然出現(xiàn)在卷子上。

　　這讓楊東平非常氣憤，三天后，他在個(gè)人博客上寫道：“奧數(shù)的泛濫成災(zāi)已經(jīng)成為一種社會(huì)公害……其對(duì)少年兒童的摧殘之烈，遠(yuǎn)甚于黃、賭、毒�！苯刂�4月24日下午，共有近48萬(wàn)網(wǎng)友閱讀此文，并有6000多條評(píng)論。

　　楊東平認(rèn)為，奧數(shù)熱的背后原因在于由于教育不均衡產(chǎn)生的小升初擇校問題，他希望政府能夠限期治理“擇校熱”。

　　他認(rèn)為嚴(yán)重戕害小學(xué)生的“奧數(shù)”等學(xué)科競(jìng)賽屢禁不止，主要是少數(shù)重點(diǎn)學(xué)校與培訓(xùn)市場(chǎng)里應(yīng)外合，從中牟取暴利，這種行為應(yīng)當(dāng)予以堅(jiān)決禁止。同時(shí)，禁止初中用“考證”的方法招生，可主要參考小學(xué)階段的表現(xiàn)來(lái)招生，建立義務(wù)教育的正常秩序。

　　從治本方面看，要加快改革中考制度。一是將重點(diǎn)高中的招生名額按一定比例下放至初中，使得學(xué)生在各個(gè)初中上學(xué)都有機(jī)會(huì)進(jìn)入重點(diǎn)高中，從而有效地減緩“小升初”的擇校競(jìng)爭(zhēng)。另一方面是實(shí)現(xiàn)高中自主招生(分配名額以外部分)，教育行政機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)監(jiān)督與控制。

　　只有在真正取消重點(diǎn)學(xué)校制度、通過教師流動(dòng)明顯縮小初中學(xué)校差距之后，“小升初”才可能真正取消考試和考證，實(shí)現(xiàn)抽簽或電腦派位制度。楊東平說(shuō)，他已經(jīng)將這些意見提交給了相關(guān)教育部門。

　　2.教育資源分配的不均衡造成了擇校的產(chǎn)生。擇校的實(shí)質(zhì)就是對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的爭(zhēng)奪。重點(diǎn)小學(xué)、知名中學(xué)、理想大學(xué)，是許多父母給孩子設(shè)計(jì)的人生“三部曲”。

　　擇校造成“優(yōu)�！卑嗉�(jí)普遍臃腫，影響了教學(xué)的效果，增加了教師的負(fù)擔(dān)，損害了學(xué)生的身心健康。例如，有的班級(jí)達(dá)80多人，學(xué)生超額，增加了教師的工作量和管理難度，還導(dǎo)致學(xué)校校舍、師資及相應(yīng)的配套設(shè)施滿足不了教學(xué)要求，有些學(xué)校為了應(yīng)對(duì)每年9月的“擴(kuò)招”，只好搭建活動(dòng)板房，臨時(shí)聘請(qǐng)代課教師。由于教室人數(shù)太多，造成教室空氣質(zhì)量下降，有的學(xué)校連學(xué)生做課間操的場(chǎng)地都沒有。由于學(xué)生增多，在師生互動(dòng)過程中，盡管有的學(xué)生一直舉手想回答問題，但一節(jié)課只可能讓10多名學(xué)生參與討論發(fā)言，許多學(xué)生得不到教師的及時(shí)關(guān)注，這與孩子的成長(zhǎng)需要不相適應(yīng)，也違反了教育規(guī)律。

　　學(xué)生超額還給學(xué)校管理帶來(lái)潛在隱患，特別是安全問題。學(xué)校的各種場(chǎng)所和設(shè)施的設(shè)計(jì)，都是按照一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的，學(xué)生數(shù)量的增多，增加了這些設(shè)施的負(fù)擔(dān)，如果管理不好，或遇到什么情況，容易引發(fā)安全事故。有一所實(shí)驗(yàn)小學(xué)，學(xué)生數(shù)有2000多，而廁所只有6個(gè)坑位，學(xué)生上廁所擁擠不堪，學(xué)校只好每天安排教師在廁所內(nèi)維持秩序。

　　擇校是一種教育現(xiàn)象，也是一種社會(huì)現(xiàn)象，必須從優(yōu)化教學(xué)資源開始，標(biāo)本兼治，循序漸進(jìn)，逐步化解擇校問題。如果擇校熱愈演愈烈，最終受傷的將是學(xué)生。

　　3.目前，擇�，F(xiàn)象十分普遍。擇校生分為“指標(biāo)生”、“條子生”、“關(guān)系生”、“票子生”。擇校方式有“分擇�！�、“權(quán)擇校”、“錢擇校”。選擇名校，八仙過海，各顯神通。誘發(fā)擇校的原因有主觀和客觀兩方面。其中包括單位用人標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。所以家長(zhǎng)都想為孩子選擇一所好學(xué)校。有些家長(zhǎng)只要孩子讀書成才，花再多錢財(cái)，做牛做馬也心甘。

　　筆者的妹夫就是一個(gè)“范例”。他的女兒讀書一般，硬是走后門花錢進(jìn)了××一中。進(jìn)了一中不算，還要借錢找關(guān)系讀快班，并要選擇語(yǔ)、數(shù)、外三科實(shí)力較好的老師。

　　筆者問他小孩在農(nóng)村讀書好好的，為什么非要進(jìn)××名校呢?他的回答很簡(jiǎn)單，一中校園環(huán)境好，教師素質(zhì)高，教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)，花錢再多也愿意。

　　他的理由令我無(wú)言以對(duì)。說(shuō)的全是實(shí)情，比如大冶一中、黃石二中、華師附中、武漢四中，有一流的校園環(huán)境，有一流的師資隊(duì)伍，有一流的教學(xué)質(zhì)量。每年中考后，最好的學(xué)生由他們先挑。這對(duì)學(xué)生、老師來(lái)講本身就是不公平。由于這些名校的學(xué)生在每年高考中都名列前茅，所以很多家長(zhǎng)不管有錢無(wú)錢，孩子讀書行或不行，都想方設(shè)法往里擠。來(lái)就讀的學(xué)生多了，收取高額擇校費(fèi)就成了“潛規(guī)則”。孩子讀書跟到市場(chǎng)買蘋果和到醫(yī)院看病差不多。都想買好蘋果，去好醫(yī)院，在好學(xué)校讀書——即使花點(diǎn)錢也心甘情愿。