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            公務員考試《申論》模擬卷及答案:歸納概括題(1)

            來源:華圖 2010-2-5 14:41:59 考試吧:中國教育培訓第一門戶 模擬考場
            本篇為公務員考試申論試卷及參考答案:歸納概括題(1)。

              二、問題

              第一題:認真閱讀給定資料,用不超過350字的篇幅概述材料反映的主要問題。

              第二題:對于公平與效率的關系問題,材料中有兩種不同傾向性的觀點,請對這兩種觀點分別加以概述并談談你的看法。字數(shù)不超過500字。

              三、參考答案

              第一題:我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,GDP總量居世界前列,但人均GDP占有量非常低,資源及財富分配不均、資源享用機會不平等。不公平主要表現(xiàn)在:

              (1)收入不公平,行業(yè)間、東西部城市間、城鄉(xiāng)居民間收入分配不均;

              (2)貧富差距巨大;

              (3)醫(yī)療保障落后,教育資源分配不均;

              (4)國際上不公平的農(nóng)業(yè)補貼等等。

              這一系列問題能否得到有效解決不僅會影響我國的經(jīng)濟建設,還將直接影響我國社會的安定團結,我國政府開始從政策上不斷進行調(diào)整,建設和諧社會。

              第二題:材料反映了兩種不同的觀點,一種觀點是,經(jīng)濟發(fā)展的效率要以公平為基礎,當前的貧富差距都是因為發(fā)展經(jīng)濟過程中都只注重了效率,而“兼顧公平”并沒有得到真正的體現(xiàn)。而另一種觀點則認為,當前需要以效率優(yōu)先,大力發(fā)展經(jīng)濟,經(jīng)濟發(fā)展了自然能解決公平的問題。其實公平與效率是對立統(tǒng)一和相輔相成的關系。二者之間也有不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。

              這種聯(lián)系表現(xiàn)在兩個方面:一方面是效率決定公平,效率為公平的產(chǎn)生和發(fā)展提供物質(zhì)基礎,可以說沒有效率也就沒有公平。可見,效率是公平的物質(zhì)基礎,公平是效率的產(chǎn)物和表現(xiàn),公平會隨著效率的提高,不斷演變和發(fā)展。另一方面是公平反作用于效率。具體表現(xiàn)為:一是公平分配促進效率提高。二是分配不公阻礙效率提高。就微觀經(jīng)濟領域而言,個人對分配公平與否的判斷,將直接影響其生產(chǎn)和經(jīng)營的積極性,影響其投入生產(chǎn)要素的數(shù)量和質(zhì)量。就宏觀經(jīng)濟而言,收入分配公平與否會影響總供給與總需求的平衡,以及影響國民經(jīng)濟的增長與資源的配置。

              如果一個國家出現(xiàn)收入分配的嚴重不公,導致兩極分化。相反,推行平均主義分配原則,人為抹煞勞動及其他生產(chǎn)要素投入上的差異,使收入差距過小,就會挫傷人們生產(chǎn)和經(jīng)營的積極性,從而減少生產(chǎn)要素的投入,降低生產(chǎn)效率?梢,只有當收入分配較為合理時,才容易達到總供給與總需求的平衡,實現(xiàn)生產(chǎn)要素在全社會范圍內(nèi)的合理配置,促進整個國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定增長。

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            文章責編:柳絮隨風  
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            華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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