4.長(zhǎng)達(dá)184天展期，高達(dá)7000萬(wàn)的人流，中心城區(qū)橫跨浦江兩岸……當(dāng)這些成為2010年上海世博會(huì)的亮點(diǎn)時(shí)，也不可避免地帶來(lái)了安全上的隱患�！鞍踩�辦博”，上海能否成功做到?在2007年12月27日舉辦的第四屆“世博會(huì)與法治化論壇”上，“世博公共安全”成為關(guān)注的焦點(diǎn)。“和愛(ài)知世博會(huì)相比，上海世博會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)要素更多、更復(fù)雜、解決難度更高�！比A東師范大學(xué)危機(jī)管理研究所所長(zhǎng)陳潔華直言，上海應(yīng)給予高度重視，盡快啟動(dòng)各項(xiàng)安保準(zhǔn)備工作。

　　上海世博事務(wù)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)周漢民在接受采訪時(shí)透露，上海已經(jīng)編制了《2010年上海世博會(huì)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，并將在今后借鑒北京奧運(yùn)的安保經(jīng)驗(yàn)�！捌┤缤鈳э嬃�，今后很有可能不允許帶入園區(qū)”。

　　人流疏散：緊急時(shí)刻閉園

　　200個(gè)國(guó)家，7000萬(wàn)人次的游客前來(lái)參觀，人流如何合理引導(dǎo)成了棘手問(wèn)題�！笆啦�會(huì)要防止過(guò)度集中、無(wú)序管理引發(fā)踩踏事件。”周漢民表示，上海將通過(guò)“消峰填谷”的方式分散人流。

　　“廣播、電視、手機(jī)消息，通過(guò)種種傳媒手段，屆時(shí)我們將讓游客了解目前世博園區(qū)的通行狀況和相關(guān)場(chǎng)館的安排;另外我們還將開(kāi)設(shè)夜場(chǎng)，進(jìn)行人員分流�！敝軡h民透露，在極其緊急時(shí)刻，還將采取閉館閉園的措施。

　　危險(xiǎn)品：警犬可上崗嗅探

　　面對(duì)匕首等冷兇器、熱兵器，金屬探測(cè)器自然是上海世博會(huì)的選擇，但對(duì)于炸藥、劇毒物品，這種裝置無(wú)疑發(fā)揮不了太大的作用。

　　在對(duì)愛(ài)知世博會(huì)安保工作做出詳盡分析后，陳潔華提出建議，不妨可采取警犬管理，除了人工檢查、手摸、眼看等，經(jīng)過(guò)專業(yè)培養(yǎng)的警犬嗅覺(jué)將起到奇效�！傲硗猓�它還能對(duì)犯罪分子起到心理震懾作用。”

　　飲料：嚴(yán)禁外帶入內(nèi)

　　帶著飲料來(lái)看世博會(huì)?對(duì)不起，屆時(shí)參觀者恐怕不得不把這些外買(mǎi)的飲料留在門(mén)口。

　　陳潔華說(shuō)：“上海世博會(huì)必須禁止帶飲料入場(chǎng)�！睂�(duì)此，周漢民也表示肯定。“雖然目前還沒(méi)有明文規(guī)定，但這是相當(dāng)可取的。就我個(gè)人而言，完全同意這種做法。”

　　互聯(lián)網(wǎng)：立體備份來(lái)應(yīng)對(duì)

　　網(wǎng)上世博會(huì)，是這次上海世博會(huì)的亮點(diǎn)之一。無(wú)需親歷現(xiàn)場(chǎng)，只要輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就可逛遍世博場(chǎng)館。

　　不過(guò)，這將面臨黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)帶寬限制和數(shù)據(jù)丟失等諸多考驗(yàn)。對(duì)此，上海市信息委副主任陳躍華表示，將為世博設(shè)立大容量、高帶寬的安全通信網(wǎng)絡(luò)，所有數(shù)據(jù)都將進(jìn)行立體備份。

　　“這種備份包括異地備份、地下備份、就地備份等，數(shù)據(jù)不僅在浦東浦西各設(shè)立專庫(kù)保存，就連地下都有‘保險(xiǎn)箱’�！标愜S華表示，即使發(fā)生暴雨臺(tái)風(fēng)等天災(zāi)，都用不著擔(dān)心數(shù)據(jù)會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。

　　食品：數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

　　在世博會(huì)舉辦期間，參觀人群中預(yù)計(jì)八成將在園區(qū)就餐。而這個(gè)期間，恰逢夏秋高溫，食品安全無(wú)疑成為一大挑戰(zhàn)。

　　“上海將建立世博食品安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，包括食品種植養(yǎng)殖基地、生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員信息都在其中，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。”市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)謝敏強(qiáng)指出，通過(guò)這種全程監(jiān)控和重點(diǎn)產(chǎn)品的可追溯體系，一旦發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題或隱患時(shí)，食藥監(jiān)部門(mén)就能及時(shí)采取控制措施，實(shí)施缺陷食品召回制，最大程度消除危害。

　　5.盡管中國(guó)GDP連續(xù)多年保持高速增長(zhǎng)，但各種災(zāi)害造成的損失也逐年上升。中國(guó)每年因公共安全問(wèn)題造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6500億元，約占GDP總量的6%。2008年的南方雪災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)537.9億元，汶川地震造成的直接經(jīng)濟(jì)損失8451億元人民幣。不難看出，多年來(lái)我們用非常低的勞動(dòng)成本和非常高的資源環(huán)境代價(jià)換來(lái)了GDP的高速增長(zhǎng)，而忽略了社會(huì)的均衡發(fā)展，沒(méi)能躲過(guò)所有發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中都曾經(jīng)歷過(guò)的痛苦。

　　中國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。在環(huán)境不斷惡化、全球氣候變暖的大趨勢(shì)下，自然災(zāi)害的破壞性在加大，近年來(lái)，中國(guó)洪澇災(zāi)害輪次發(fā)生。此外，一些地區(qū)盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)資源和環(huán)境“掠奪式開(kāi)發(fā)”，嚴(yán)重忽視了防災(zāi)減災(zāi)的戰(zhàn)略任務(wù)，人為地加重了自然災(zāi)害。

　　屢屢發(fā)生的重特大生產(chǎn)事故更具突發(fā)性、災(zāi)難性和社會(huì)危害性。近年來(lái)，全國(guó)每年因安全事故死亡13萬(wàn)多人，傷殘70多萬(wàn)人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)2500億元。全國(guó)平均每天發(fā)生7.2起一次死亡3～9人的重大事故，每周發(fā)生2.5起一次死亡10人以上的特大事故，每月發(fā)生1.2起一次死亡30人以上的特別重大事故。

　　食品安全問(wèn)題使人們的生命和健康受到嚴(yán)重威脅。“食品恐怖主義”正威脅著中國(guó)百姓。環(huán)境污染直接危及農(nóng)作物及其產(chǎn)品;而農(nóng)牧業(yè)種植、養(yǎng)殖的源頭污染嚴(yán)重，農(nóng)藥、獸藥濫用導(dǎo)致有害物殘留量超標(biāo)。此外，食品在生產(chǎn)加工銷(xiāo)售過(guò)程中所存在的問(wèn)題和隱患明顯暴露出來(lái)�！岸灸谭邸敝卮笫录�的發(fā)生，毀了中國(guó)奶制品產(chǎn)業(yè)，還使中國(guó)食品在國(guó)際上蒙恥。