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            山西:2009年黨群系統(tǒng)公務(wù)員《申論》預(yù)測試卷

            本文是關(guān)于就業(yè)問題的申論預(yù)測卷以及參考答案。

              一、注意事項

              1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?荚嚂r限150分鐘。滿分100分。

              2.作答參考時限:閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。

              3.仔細(xì)閱讀給定材料,按申論要求依次作答。答案要寫在指定位置。不再指定位置作答的,不得分。

              4.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時,考生應(yīng)立即停止作答,答題卡和草稿紙都留在桌上,待監(jiān)考人員允許離開時,方可離開。

              二、給定資料

              1.我國高校畢業(yè)生的就業(yè)率近年來維持在72%左右。截至2008年底,我國有100多萬大學(xué)生不能順利實現(xiàn)就業(yè)。待業(yè)大學(xué)生,處于怎樣一種心理和生活狀態(tài)?社會如何給他們更有效的幫助?

              華東師大教育科學(xué)學(xué)院學(xué)生李源源、社會學(xué)系學(xué)生齊美勝在丁鋼教授的指導(dǎo)下,以“待業(yè)大學(xué)生群體生存狀態(tài)研究”為題,實地調(diào)查了滬上大學(xué)生待業(yè)群體的情況,其中包括上海戶籍和部分非上海戶籍大學(xué)畢業(yè)生,用2129份有效問卷和46個個案訪談,勾勒出了這個群體的生存肖像。

              “待業(yè)的大學(xué)生并不是像一些輿論描述的那樣整天游手好閑、不思進取。”李源源告訴記者。

              調(diào)查顯示,有68.1%的待業(yè)大學(xué)生把求職當(dāng)作每天最主要的任務(wù);43.3%的人會用空閑時間看書自學(xué)或參加各類培訓(xùn)班,以提高自身能力。可見,待業(yè)大學(xué)生一直積極而且主動地謀取崗位,而非心安理得地接受家庭經(jīng)濟支持和幫助。比起上海戶籍的待業(yè)大學(xué)生來說,外地戶籍的待業(yè)大學(xué)生生活更為艱難。他們一般住在最廉價的旅館里,遠(yuǎn)離家庭、學(xué)校,希望能在上海打拼出一片天空。

              在求職過程中,相當(dāng)多的待業(yè)大學(xué)生身心疲倦,情緒低落:57.1%的人感到很累,40.1%的人感覺找不到目標(biāo),22.6%的人對生活感到失望。“啃老族”是待業(yè)大學(xué)生最怕聽到的稱呼,他們的主要經(jīng)濟收入來源于家庭支持,但他們絕非有意“啃老”,而是普遍對“啃老”表現(xiàn)出了強烈的愧疚感!案改付祭狭,可能會生病或者怎么樣,我畢業(yè)了但沒能賺錢,還要靠他們養(yǎng),想想真是難過,欠父母的太多了……”這種愧疚感給他們帶來很大的心理壓力。

              待業(yè)大學(xué)生人際交往顯得封閉。調(diào)查顯示,有59.3%的人很少與人交流,有話卻找不到人來傾訴。有學(xué)生說:“以前在學(xué)校讀書的時候,周圍有很多同學(xué)和朋友。現(xiàn)在大家都忙自己的事,只有我待在家里,一天都說不到幾句話。很多事情吧,又不能跟父母說……”

              大學(xué)生為何會待業(yè)?是就業(yè)期望值太高,放不下架子嗎?調(diào)查顯示,待業(yè)大學(xué)生中,大多數(shù)人對自身的定位還是比較準(zhǔn)確的。

              有63.8%的人認(rèn)為自己介于精英階層和普通勞動者之間,28.8%的人認(rèn)為自己是普通勞動者的一員,僅有7.4%的人認(rèn)為自己屬于社會精英。在薪酬問題上,有48.5%的人愿意接受1001到2000元的工資收入,這遠(yuǎn)低于上海市發(fā)布的2009年畢業(yè)生指導(dǎo)工資。相比之下,待業(yè)大學(xué)生尋求個人發(fā)展空間的需求十分強烈。為了追求個人發(fā)展,沿海大城市成為待業(yè)大學(xué)生求職的主要地域。

              2.華師大學(xué)生在研究報告中分析,待業(yè)大學(xué)生群體不能順利就業(yè),與當(dāng)前的就業(yè)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān),即待業(yè)大學(xué)生的出現(xiàn),是由于總量性壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存引起的。多數(shù)待業(yè)大學(xué)生把個人因素視為待業(yè)的主要原因。在“大學(xué)生就業(yè)難,您認(rèn)為誰的責(zé)任最大”中,52.5%的人選擇了“個人”;59.3%的人認(rèn)為“自身能力不足”是導(dǎo)致就業(yè)難的原因。

              待就業(yè)大學(xué)生對于高等教育滿意度如何?調(diào)查顯示,1.3%的人“非常滿意”,14.7%的人“滿意”,“一般”的比例為55.9%,“不滿意”和“非常不滿意”的比例分別是24.0%和4.0%。這說明待業(yè)大學(xué)生與高等教育培養(yǎng)體制之間并未呈現(xiàn)緊張態(tài)勢。

              華師大學(xué)生在研究報告中建議,政府應(yīng)建立專門的最低生活保障制度。調(diào)查顯示,盡管57.5%的待業(yè)大學(xué)生的生存成本由家庭承擔(dān),但是待業(yè)大學(xué)生仍然面臨著較大的生存壓力。來自農(nóng)村地區(qū)、非滬籍待業(yè)大學(xué)生,由于受到戶籍制度等因素的制約,遭遇生存困境。因而,建立專門的待業(yè)大學(xué)生最低生活保障制度,可以降低待業(yè)大學(xué)生的生存成本和求職風(fēng)險,維護待業(yè)大學(xué)生尊嚴(yán)。

              同時,有關(guān)部門應(yīng)鼓勵和支持待業(yè)大學(xué)生,尤其是家庭經(jīng)濟貧困、來自農(nóng)村地區(qū)的高校畢業(yè)生,通過最廉價、快捷的方式(如網(wǎng)絡(luò))進行失業(yè)登記,從而使待業(yè)大學(xué)生能夠及時得到相應(yīng)的基本生活補助和就業(yè)服務(wù)。要重視相關(guān)政策的宣傳效果和運行效率。調(diào)查顯示,盡管政府出臺一系列政策促進就業(yè),但是待業(yè)大學(xué)生對現(xiàn)行就業(yè)扶持政策認(rèn)知度較低。當(dāng)然,待業(yè)大學(xué)生自身也應(yīng)該積極主動地了解相關(guān)信息,從而在相關(guān)政策的有效利用中,改善自身生存和發(fā)展的環(huán)境。

              研究報告中還提出,社區(qū)服務(wù)應(yīng)關(guān)注待業(yè)大學(xué)生生存狀況。社區(qū)可以依托社工,擴大服務(wù)的范圍,在服務(wù)對象上,盡可能打破戶籍限制,從而讓更多的待業(yè)大學(xué)生從中受益。社區(qū)還可以根據(jù)待業(yè)大學(xué)生的自身專業(yè)特長等現(xiàn)實條件,及時向待業(yè)大學(xué)生提供就業(yè)信息。

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