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            2010年國家公務(wù)員《申論》沖刺預(yù)測卷(6)參考答案

            本文是2010年國家公務(wù)員考試《申論》沖刺預(yù)測試卷(6)的參考答案。

              1.根據(jù)給定資料,概括造成大學生就業(yè)難的主要原因。要求:概括全面,條理清楚,語言流暢,篇幅為200字以內(nèi)。(15分)

              造成大學生就業(yè)難的主要原因:一是國際金融危機的沖擊下,中國大學畢業(yè)生就業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn);二是部分高校的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方式、考核體系與社會實際需求脫節(jié);三是高校片面追求教育短期效應(yīng),盲目擴大招生規(guī)模,導(dǎo)致培養(yǎng)的畢業(yè)生素質(zhì)大打折扣;四是社會的用人觀念和畢業(yè)生的擇業(yè)觀念需要轉(zhuǎn)變。

              2.結(jié)合給定資料,用200字左右的篇幅概括我國大學生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀。要求:概括全面,條理清晰,簡明扼要。(20分)

              經(jīng)濟不景氣,就業(yè)困難,大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)便成熱門話題。但和發(fā)達國家,甚至世界平均水平相比,我國大學生自主創(chuàng)業(yè)率明顯偏低,創(chuàng)業(yè)成功率更低。為促進我國大學生自主創(chuàng)業(yè),國家在稅費減免、貸款貼息、政策培訓(xùn)甚至無償使用辦公場地等方面出臺了許多優(yōu)惠政策,但效果還不是特別理想,其主要原因為:投資風險太大;回報周期太長;可選擇行業(yè)太少;缺乏必要經(jīng)驗;政府優(yōu)惠門檻高,相關(guān)政策需完善。

              3.請用300字以內(nèi)的篇幅談?wù)勀銓o定資料7中成都市新都區(qū)的行政告誡制度的看法。要求:觀點明確,條理清楚,語言流暢。(20分)

              在目前大學生就業(yè)比較困難的形勢下,成都市新都區(qū)出臺行政告誡制度這樣的政策,不僅有利于提高大學生就業(yè)的機會,而且也有利于提高大學生創(chuàng)業(yè)的成功率,更有利于安排其他人員就業(yè)。從這一角度來看地方黨委和政府為鼓勵大學生創(chuàng)業(yè),給予一定的優(yōu)惠待遇,是無可厚非的。但法律的底線不應(yīng)突破。

              就此事來說,如何確定“公司經(jīng)營行為存在輕微違法、違規(guī)行為,未造成嚴重社會后果”本身就是個難以裁量的問題,這種意識一旦被大學生接受,對于他們今后樹立正確的法制觀念、法律意識所產(chǎn)生的不良影響更是不容忽視的,從長遠來看并不利于大學生創(chuàng)業(yè)。因此,地方黨委和政府在鼓勵和保護大學生創(chuàng)業(yè)正確之道就是為大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境,引導(dǎo)大學生合法創(chuàng)業(yè)。

              4.根據(jù)所給全部資料,以“促進我國大學生創(chuàng)業(yè)”為話題,寫一篇文章。要求:結(jié)構(gòu)完整,措施全面、可行,條理清晰,行文流暢。字數(shù)1 000左右。(45分)

              大力促進我國大學生創(chuàng)業(yè)

              近年來,解決就業(yè)困難是全社會面臨的一個重大民生問題。在金融危機的倒逼下,如何拓寬就業(yè)渠道,讓更多的人有活干,成為最亟待破解的社會難題。在這樣的情況下,鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)無疑是一條緩解就業(yè)壓力的有效途徑。

              我國大學生的創(chuàng)業(yè),始于1997年。經(jīng)過十多年的發(fā)展,大學生創(chuàng)業(yè)活動得到了長足的發(fā)展,也越來越受到國家和社會的重視,并在緩解就業(yè)壓力方面做出了重大的貢獻。但和發(fā)達國家,甚至世界平均水平相比,我國大學生自主創(chuàng)業(yè)率明顯偏低,創(chuàng)業(yè)成功率更低。為了推動良好地促進我國大學生自主創(chuàng)業(yè),我們還需要做很多工作:

              一是完善扶持政策,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。放寬市場準入,放寬對新辦企業(yè)注冊資金和經(jīng)營場所的限制,將小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)納入政府采購范圍。改善行政管理,嚴格規(guī)范收費行為,簡化審批、辦證手續(xù)。強化政策扶持,全面落實鼓勵創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策。拓寬融資渠道,積極推動金融產(chǎn)品和金融服務(wù)方式創(chuàng)新,支持推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

              二是提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力。加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的人全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的對象范圍,加強普通高校和職業(yè)學校的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置。提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,通過規(guī)范培訓(xùn)標準、提高師資水平、完善培訓(xùn)模式,增強培訓(xùn)針對性,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。建立創(chuàng)業(yè)孵化基地,優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)場地,在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),或利用原有經(jīng)批準的開發(fā)區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。

              三是健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織。建立由各方專業(yè)人士、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功者共同組成的專家隊伍,為大學生創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容,要求開展項目推介、方案設(shè)計、風險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資等“一條龍”服務(wù);為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供合適人才,為創(chuàng)業(yè)者和員工提供社會保障、人事管理、教育培訓(xùn)、職稱評定、員工落戶等便利服務(wù)。

              四是加強創(chuàng)業(yè)觀的引導(dǎo)。首先,在大學生創(chuàng)業(yè)教育中,切忌高談闊論創(chuàng)業(yè)理想,而要立足于現(xiàn)實;其次,在引導(dǎo)大學生選擇創(chuàng)業(yè)項目時,不該強調(diào)要與“大學生身份”對應(yīng),搞高科技、創(chuàng)新型,而應(yīng)該重視社會真實需求,哪怕是從最底層做起,也是在為社會做貢獻,高等教育大眾化對社會發(fā)展進步的貢獻正是在于社會更多行業(yè)能夠因此擁有接受過高等教育的人才,有望提高發(fā)展水平。

              大學生創(chuàng)業(yè)不是個人的事,大學生創(chuàng)業(yè)需要家長的支持和理解,需要學校的指導(dǎo),需要國家的扶持,而促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),又有利于發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的就業(yè)倍增效應(yīng),對緩解就業(yè)壓力具有重要的現(xiàn)實意義,應(yīng)該給予高度重視。

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