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            2010年國(guó)家公務(wù)員考試(新大綱)申論習(xí)題及答案(4)

            根據(jù)2010年國(guó)家公務(wù)員考試大綱提供的關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)主題的申論訓(xùn)練題及參考答案 范文。

              第三題(481字)

              參考答案:

              黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,是踐行“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的制度化舉措,對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),推進(jìn)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府的實(shí)現(xiàn)都有著重大意義。

              但是當(dāng)前問責(zé)制度也存在一系列問題,如問責(zé)制度不健全、問責(zé)的“異化”,如問責(zé)作秀或是“丟卒保車”等現(xiàn)象屢見不鮮。作為基層干部,必須做到:

              首先,正確對(duì)待問責(zé)制。問責(zé)制度有重大意義,問責(zé)風(fēng)暴的推行,可以更好的督促自己做好工作。對(duì)問責(zé)要心懷“敬畏”之心。此舉無(wú)疑一下子繃緊了各級(jí)官員的責(zé)任神經(jīng),把提高責(zé)任意識(shí),作為一個(gè)重要課題擺在了我們面前。

              其次,算好“政治賬”、“經(jīng)濟(jì)賬”、“身體賬”和“家庭賬”,把一時(shí)的貪圖享樂而違反黨紀(jì)國(guó)法和自己一生的政治前途、經(jīng)濟(jì)收入、身體精神狀況和家庭幸福進(jìn)行對(duì)比分析,提高拒腐防變能力;要準(zhǔn)備好“三盆水”:第一盆水勤洗頭腦,保持頭腦清醒和思想的純潔性,第二盆水勤洗手,保持兩袖清風(fēng),第三盆水勤洗腳,保證一生走正道。

              近年來(lái)問責(zé)制度的實(shí)施已經(jīng)對(duì)我們干部形成了強(qiáng)大“壓力”。通過強(qiáng)有力的外部監(jiān)督以及公眾參與形成的社會(huì)壓力與合力,能夠使我們干部在其位,謀其政,負(fù)其責(zé),干干凈凈做事,清清白白做人。

              思路點(diǎn)拔:

              分析題+對(duì)策題型。

              材料1、2、4、5、9都涉及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,其中,有理論性的材料,如材料1,是作答此題的依據(jù)性材料和重要的參考材料。材料4和5反映的是其問題,是本題“何種看法”的直接依據(jù)性材料。從材料2、4和9中可以找出相應(yīng)對(duì)策。

              第四題(200字)

              參考答案:

              干部年輕化已經(jīng)經(jīng)過了30年的不尋常的歷程,30年來(lái),我國(guó)干部的平均年齡在降低,從1982年到2007年,省、市、縣三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平均年齡,分別下降了8.4歲、6.8歲、5.7歲。截至2007年底,全國(guó)機(jī)關(guān)干部中45歲以下的占71.5%,其中35歲以下的占30%。

              選拔一批年富力強(qiáng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)新、有更開闊的國(guó)際視野、有干勁和活力、有開拓性的人充當(dāng)?shù)礁刹筷?duì)伍中來(lái),這不僅優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),培養(yǎng)了儲(chǔ)備干部,而且確保我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的延續(xù)和興旺發(fā)達(dá)。

              思路點(diǎn)撥:

              成果性分析題。成果就是事情積極意義,事物積極方面的表現(xiàn)。干部年輕化取得了巨大的成就,可以歸納為:年齡降低、知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、更有開拓性,與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)社會(huì)主義偉大事業(yè)向前推進(jìn)。

              第五題(824字)

              參考答案:

            關(guān)于當(dāng)前我國(guó)行政問責(zé)制現(xiàn)狀的情況報(bào)告

              黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,就是特定組織或個(gè)人通過一定的程序追究沒有履行好份內(nèi)之事的公共權(quán)力使用者,使其承擔(dān)政治責(zé)任、道德責(zé)任或法律責(zé)任,接受譴責(zé)、處罰等消極后果的所有辦法、條例等制度的總稱。此項(xiàng)制度開始于2003年“非典”時(shí)期,近期更是燃起問責(zé)風(fēng)暴,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

              一、基本情況

              2003年非典期間,衛(wèi)生部部長(zhǎng)張文康和北京市市長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)在內(nèi)的上千名官員被問責(zé),宣告我國(guó)正式啟動(dòng)問責(zé)制。其后,我國(guó)加快了建立問責(zé)制的步伐!吨袊(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等相關(guān)規(guī)定陸續(xù)出臺(tái),為問責(zé)制的推行提供了制度保證。

              二、當(dāng)前存在的問題

              雖然問責(zé)制度在我國(guó)產(chǎn)生了較大的沖擊波,取得了一定的階段性成果。但也存在著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:

              (一)問責(zé)范圍過于狹窄。主要表現(xiàn)為:一是行政問責(zé)僅僅停留在人命關(guān)天的大事上,對(duì)影響力、破壞力大的所謂“小事”卻不問責(zé)。二是行政問責(zé)僅僅限于安全事故領(lǐng)域,對(duì)其他領(lǐng)域應(yīng)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)過失責(zé)任的官員卻不問責(zé)。三是行政問責(zé)只是針對(duì)濫用職權(quán)的違法行政行為,而不針對(duì)無(wú)所作為的行政行為。四是問責(zé)只是針對(duì)經(jīng)濟(jì)上的過失,而對(duì)政治等其他領(lǐng)域的過失卻不問責(zé)。五是問責(zé)僅僅局限于執(zhí)行環(huán)節(jié)而不問責(zé)決策和監(jiān)督環(huán)節(jié)。

              1.被問責(zé)官員的復(fù)出不透明、不公開,缺乏相應(yīng)的復(fù)出機(jī)制,有些官員的復(fù)出還引起了極大的社會(huì)關(guān)注。

              三、需要改進(jìn)的工作

              1.擴(kuò)大問責(zé)范圍。問責(zé)要推向“小事”,不僅僅要關(guān)注對(duì)重特大突發(fā)事故的關(guān)注,而且要引入經(jīng)常機(jī)制,日常的行政工作也要納入問責(zé)范圍‘

              2.建立健全的復(fù)出機(jī)制。對(duì)問題官員,要他們充分的記取教訓(xùn),深刻反省,痛改前非。加強(qiáng)對(duì)問責(zé)官員的監(jiān)督。

              3.要加強(qiáng)行政問責(zé)的制度化建設(shè)。規(guī)范行政問責(zé)的主體及其權(quán)限,規(guī)范行政問責(zé)的客體及其職責(zé),規(guī)范行政問責(zé)的事由和情形,規(guī)范行政問責(zé)的程序,實(shí)現(xiàn)行政問責(zé)規(guī)范化和制度化。

              思路點(diǎn)撥:

              公文型寫作。情況報(bào)告,是對(duì)工作中的重大情況、特殊情況、新情況進(jìn)行調(diào)查了解后,向上級(jí)作出的報(bào)告。它不需要答復(fù)、主要是讓上級(jí)了解、掌握情況,以便根據(jù)情況采取措施,指導(dǎo)工作。其寫作比較自由。答案從問責(zé)制度的基本情況、存在的問題、需要改進(jìn)的工作等三個(gè)大的方面組織,結(jié)構(gòu)比較嚴(yán)密,內(nèi)容比較全面。

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