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            2010年國(guó)家公務(wù)員考試(新大綱)申論習(xí)題及答案(1)

            華圖公務(wù)員考試研究中心根據(jù)2010年國(guó)家公務(wù)員考試大綱提供的市(地)以下綜合管理類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)職位考試中關(guān)于職業(yè)教育的申論訓(xùn)練題及參考答案 范文。

              2.在金融危機(jī)的影響下,大學(xué)畢業(yè)生遭遇了就業(yè)寒流,但在大學(xué)生感慨找工作難時(shí),全國(guó)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生們卻悄然走俏,成為了就業(yè)市場(chǎng)的寵兒,沈陽(yáng)市120余所職業(yè)學(xué)校3萬(wàn)多名畢業(yè)生,2008年總體就業(yè)率高達(dá)98%,職校的學(xué)生們說(shuō)他們不僅能找到工作,還能挑個(gè)好人家。

              職業(yè)教育的發(fā)展早在改革開(kāi)放之初就展現(xiàn)出了活力。1980年,國(guó)家開(kāi)始對(duì)全國(guó)中等教育的結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革,重點(diǎn)就是大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,提倡各行業(yè)廣泛舉辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校,這在很大程度上緩解了各個(gè)崗位上對(duì)人才的需求。

              1996年,我國(guó)第一部職業(yè)教育法正式頒布和實(shí)施,為職業(yè)教育的發(fā)展提供了法律保障。當(dāng)年在全國(guó)中職教育的招生數(shù)達(dá)到新時(shí)期的最高數(shù)量,高中階段,職教與普教招生數(shù)比例首次超過(guò)了一比一,但從90年代末開(kāi)始,與高校的擴(kuò)招形成鮮明對(duì)比的是,我國(guó)的職業(yè)教育卻迎來(lái)了一個(gè)下滑期,一直到2002年,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議之后,職業(yè)教育才有了恢復(fù)性的增長(zhǎng),但總體規(guī)模依然偏小。

              到2004年,中等職業(yè)教育招生550萬(wàn)人,與此同時(shí),技工荒開(kāi)始困擾著中國(guó)經(jīng)濟(jì),成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。

              正是在這樣的現(xiàn)實(shí)之下,2005年國(guó)務(wù)院做出了關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定,召開(kāi)了全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議,溫家寶總理提出了要大力發(fā)展有中國(guó)特色的職業(yè)教育。

              最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2008年我國(guó)高職教育和中職教育加起來(lái)招生人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了1100萬(wàn)人,在校生的人數(shù)也已經(jīng)超過(guò)了3000萬(wàn)人。但是盡管職業(yè)教育享受到了國(guó)家的扶持,也在就業(yè)率上展示了傲人的成績(jī),但他的發(fā)展也依然面臨著諸多的挑戰(zhàn)。師資力量薄弱、培養(yǎng)機(jī)制不科學(xué)、教學(xué)質(zhì)量不高、社會(huì)認(rèn)可度偏低等嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí),在這個(gè)經(jīng)濟(jì)寒冬中,以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育勢(shì)必也將面臨著艱巨的挑戰(zhàn),此時(shí)此刻,如何能夠?yàn)樗麄儬I(yíng)造一個(gè)更好的發(fā)展環(huán)境更顯得尤為重要。

              3.上海市出臺(tái)了“允許高技能人才延遲退休”的政策。原因就在于,盡管目前上海高技能人才占技能勞動(dòng)者的比重已升至19%,但與城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的要求還存在較大差距。

              一方面是“就業(yè)難”,另一方面卻是“技工荒”。市場(chǎng)需求與人才培養(yǎng)的錯(cuò)位,使越來(lái)越多的有識(shí)之士深刻領(lǐng)會(huì)素質(zhì)教育的豐富內(nèi)涵。

              近年來(lái),北京等大城市軌道交通迅猛發(fā)展,但一線專(zhuān)門(mén)人才嚴(yán)重不足。北京有8所高校開(kāi)設(shè)與軌道相近的專(zhuān)業(yè),可由于課程設(shè)置傳統(tǒng),很難被企業(yè)接受。北京市交通學(xué)校瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,引進(jìn)海外軌道交通成功的職業(yè)人才培養(yǎng)課程和培訓(xùn)模式,建立起與之配套的實(shí)訓(xùn)基地,不僅滿足了北京軌道交通發(fā)展的需要,還為全國(guó)軌道交通發(fā)展提供了人才儲(chǔ)備。

              北京市交通學(xué)校校長(zhǎng)李怡民說(shuō),緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向,緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),以就業(yè)“訂單”為導(dǎo)向,把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),職業(yè)教育才能增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適應(yīng)性。

              科教興國(guó)是國(guó)家發(fā)展強(qiáng)大的戰(zhàn)略目標(biāo),“訂單式”培養(yǎng)則是職業(yè)學(xué)校的生存之道。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)黃堯說(shuō),資金、技術(shù)、少數(shù)尖端人才可以引進(jìn),但生產(chǎn)服務(wù)一線的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型專(zhuān)門(mén)人才只能靠自己培養(yǎng)。把我國(guó)從人力資源大國(guó)建設(shè)成為人力資源強(qiáng)國(guó),必然要求我們更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育。

              〖=2〗4.中科院院士楊福家講過(guò)這樣一個(gè)故事:一名美國(guó)中學(xué)生,憑成績(jī)可以進(jìn)哈佛,但卻選擇了一所烹飪學(xué)院。這所學(xué)院的錄取率和哈佛一樣低,學(xué)費(fèi)比哈佛貴。原因很簡(jiǎn)單,一是這所烹飪學(xué)院產(chǎn)生過(guò)許多世界級(jí)的大師,二是家長(zhǎng)很尊重孩子的意愿!岸谥袊(guó),這幾乎是不可能的。”他說(shuō)。

              生源,是一些職業(yè)院校校長(zhǎng)無(wú)奈的話題!爸啬X力勞動(dòng)輕體力勞動(dòng),重理論知識(shí)輕實(shí)踐技能,重文憑學(xué)歷輕實(shí)際能力。受傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)和使用觀念影響,許多家長(zhǎng)希望孩子通過(guò)考高中、上大學(xué),進(jìn)機(jī)關(guān)、當(dāng)白領(lǐng),擁有一個(gè)‘干部身份’!毙⒏泄I(yè)學(xué)校校長(zhǎng)程文輝說(shuō),社會(huì)觀念的改變,與深化改革相適應(yīng),任重道遠(yuǎn)。

              “社會(huì)觀念不會(huì)輕易改變,但做大做強(qiáng)職業(yè)教育是我們的責(zé)任!边@是專(zhuān)家學(xué)者的心聲。怎樣解決實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題?怎樣提高教師水平?他們紛紛建言。

              職業(yè)教育與普通教育最大的區(qū)別在于,技能培養(yǎng)需要實(shí)訓(xùn)環(huán)境,成本更高。以天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,每名學(xué)生每學(xué)年學(xué)費(fèi)為5500元,而培養(yǎng)成本就要6600元。由于原材料價(jià)格高,一些學(xué)校在實(shí)訓(xùn)中不得不用木頭、肥皂代替鋼、銅等工件。

              設(shè)立職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、增加公共財(cái)政投入、減免有關(guān)稅費(fèi)、實(shí)施職業(yè)教育扶貧計(jì)劃……近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策。中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)李大衛(wèi)說(shuō),國(guó)家和地方財(cái)政支持對(duì)發(fā)展職業(yè)教育起到了重要作用,但由于基礎(chǔ)薄弱,支持力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。他建議,借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育立法的經(jīng)驗(yàn),規(guī)定企業(yè)必須承擔(dān)學(xué)生實(shí)習(xí)的社會(huì)責(zé)任,并在稅收上給予優(yōu)惠。

              沒(méi)有良好的師資,就教不出受企業(yè)歡迎的學(xué)生。天津市教委主任靳潤(rùn)成說(shuō),職業(yè)教育如果只重理論、輕實(shí)踐,重知識(shí)、輕技能,辦成普通教育的“壓縮版”,那么培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生就很難適應(yīng)社會(huì)需要,職業(yè)教育勢(shì)必陷入發(fā)展困境。

              作為國(guó)家唯一的職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū),天津在探索教師加技師的“雙師型”師資建設(shè)中取得良好效果,專(zhuān)業(yè)教師每年到企業(yè)實(shí)踐不少于兩個(gè)月,各院校還從企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才任教,40%的專(zhuān)業(yè)教師擁有雙職稱(chēng)……

              根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校就業(yè)率已達(dá)96%,在部分沿海發(fā)達(dá)地區(qū),高職院校就業(yè)率超過(guò)了普通高校?梢韵胍(jiàn),就業(yè)和教育的傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變之時(shí),就是職業(yè)教育發(fā)展步入“快車(chē)道”之日。

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            華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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