四、參考答案

1. 隨著人們生活水平的提高，外出旅游的人越來越多，安全是旅游的首要問題，但是目前旅游行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)普遍不高，使旅游服務(wù)存在很多問題，欺詐事件時(shí)有發(fā)生，交通事故、事物中毒事件不斷出現(xiàn)，給人們的生命、財(cái)產(chǎn)安全帶來了損失，使旅游業(yè)失信于民。我省作為旅游大省，雖然在旅游管理中取得了有目共睹的成績，但是進(jìn)一步整頓旅游市場、打造安全的旅游環(huán)境，加強(qiáng)境外旅游者的安全勢在必行。

2. 針對旅游安全中存在的問題，應(yīng)采取以下措施：

（1）加強(qiáng)各職能部門的監(jiān)管力度。對不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飯店要堅(jiān)決取締，查處不符合標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸公司和旅行社，對導(dǎo)游的不道德行為也要加大懲處力度，去國外旅游的旅行團(tuán)要加強(qiáng)檢查相關(guān)旅行社的資質(zhì)，及早檢查出安全隱患。

（2）政府部門應(yīng)增加投訴熱線，對旅客的投訴要及時(shí)調(diào)查，使不符合市場規(guī)范的企業(yè)及早得到處理。

（3）提高準(zhǔn)入條件。對不符合導(dǎo)游條件的不應(yīng)該發(fā)放資格證。

政府應(yīng)該完善急救預(yù)案。事故發(fā)生后，在第一時(shí)間能夠到達(dá)現(xiàn)場，并且能夠采取有效的急救措施，使事故的損失降到最低。

3．

加強(qiáng)旅游安全體系建設(shè)

　　社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，引起了自律性差的企業(yè)之間的惡性競爭，生產(chǎn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，游客因食用不潔食物而中毒的事件時(shí)有發(fā)生。旅游行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)不是很高，道德觀念不強(qiáng)，為了一己私利而損害游客的利益。交通和有些旅游設(shè)施存在問題，嚴(yán)重危害旅客的生命安全，旅游安全已經(jīng)不僅僅影響到人們的生活質(zhì)量，還影響了人們的健康，甚至危及到生命。政府相關(guān)部門已經(jīng)采取了相應(yīng)的積極措施，但是旅游市場不夠規(guī)范，安全事故不斷出現(xiàn)，因此規(guī)范旅游市場，加強(qiáng)旅游安全體系建設(shè)刻不容緩。要加強(qiáng)旅游安全體系建設(shè)，政府部門應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作。

　　政府各職能部門要明確責(zé)任，加大監(jiān)管力度。對飲食、交通、旅行社進(jìn)行整頓，不合格的企業(yè)應(yīng)及時(shí)處理，旅行社必須租用各種證照齊全，經(jīng)營信譽(yù)好，管理水平高，各類保險(xiǎn)齊全的車船公司的船只、車輛，定期檢查旅游景點(diǎn)的設(shè)施，確保安全性。從而營造規(guī)范、有序、安全的旅游環(huán)境，形成政府主抓、部門共管、群眾參與、社會監(jiān)督的管理格局。同時(shí)政府部門也要增加旅客投訴熱線，對投訴情況進(jìn)行調(diào)查，以減少危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　建立安全信用體系。政府相關(guān)職能部門應(yīng)該對旅游行業(yè)各企業(yè)的資料進(jìn)行登記，對其發(fā)生不安全事故要記錄，包括導(dǎo)游要求游客參觀額外的景點(diǎn)或者購物場所等旅游服務(wù)問題。對這些資料公開化，有人要旅游就可以直接找信譽(yù)度高的旅行社。這樣信譽(yù)直接和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，可以增加企業(yè)的自律性，同時(shí)規(guī)范了旅游業(yè)。

　　加大懲處力度。導(dǎo)游對游客進(jìn)行欺詐屢見不鮮，究其原因，無非是因?yàn)橄嚓P(guān)部門的懲處力度不夠，偶爾被發(fā)現(xiàn)而遭受的處罰遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于他們的額外收入。因此在對旅游各行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，也要加大對不法旅游企業(yè)或者個(gè)人的懲處力度。對于因飲食問題而發(fā)生的中毒事件，不僅要追究食品來源處的責(zé)任，相應(yīng)的旅行社也要受到處罰。

　　完善急救預(yù)案，加強(qiáng)急救訓(xùn)練。政府相關(guān)職能部門應(yīng)該建立一套全面的急救預(yù)案，在事故發(fā)生后，能夠積極采取有效措施，而不是面對事故的發(fā)生而無技可施，甚至是沒能采取有效措施而給救助人員帶來危險(xiǎn)，這樣對于國家和人民都是損失。因此相關(guān)部門應(yīng)該在平時(shí)對各種可能的近況進(jìn)行演習(xí)。

　　加強(qiáng)旅游安全意識教育。各職能部門要加強(qiáng)對旅行社進(jìn)行安全意識教育，對于可能引起的安全隱患進(jìn)行防范，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，以游客的安全為先，對不遵守相關(guān)規(guī)定的企業(yè)要告訴其產(chǎn)生的后果。同時(shí)也要對廣大消費(fèi)者加強(qiáng)宣傳，使他們提高自我保護(hù)意識，在旅游時(shí)，要或比三家，找信譽(yù)好的旅行社，購買旅行食品和產(chǎn)品時(shí)也要注意衛(wèi)生安全問題。對于旅行社的測評結(jié)果應(yīng)及時(shí)在媒體上公布。

　　經(jīng)過政府部門的嚴(yán)格管理和采取相關(guān)防范措施，將為游客創(chuàng)造一個(gè)安全的旅游環(huán)境，我國的旅游事業(yè)將健康、蓬勃地發(fā)展起來。

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