北京市申論命題預(yù)測試卷三（房價）

一、注意事項

1.申論考試，是對分析駕馭材料的能力、解決問題能力、言語表達(dá)能力的測試。

2.作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。

3.仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定材料

1.國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2004年1～9月，全國商品房平均銷售價格同比上漲13％，達(dá)到2777元／平方米。其中，商品住宅平均銷售價格為2566元／平方米，同比上漲10.9％。

２.據(jù)《深圳都市報》報道，來自北京市統(tǒng)計局的最新數(shù)字顯示，1至9月，北京市住宅銷售1034.3萬平方米，增速由一季度的3.5％提高到25％，增速提高6倍左右。今年北京期房供應(yīng)量也比去年增加了20％。排隊買房對于北京人來說不算什么新鮮事兒，無論是價格較低的經(jīng)濟(jì)適用房，還是動輒近萬元的高檔商品房，項目一開盤總有人排隊等著購買，使得京城房地產(chǎn)市場不斷上演熱銷的神話。

上海：房地產(chǎn)價漲幅將達(dá)15％。上海房地產(chǎn)價格出現(xiàn)反彈，9月份商品房成交價格漲幅達(dá)到8.28％，預(yù)計全年漲幅將達(dá)15％。中房上海指數(shù)辦公室日前發(fā)布調(diào)查顯示，在剛過去的9月，各類物業(yè)指數(shù)比近幾個月漲幅均有提高。有業(yè)內(nèi)人士分析說，一是秋季本就是房市傳統(tǒng)旺季，二來宏觀調(diào)控抑制作用部分消退后的反彈作用更加明顯，第三就是上海市中心城區(qū)的土地供應(yīng)越來越少了。

天津：商品房均價比去年上漲640元。今年上半年天津市商品房平均價格指數(shù)上升，平均銷售價格為每平方米3151元，比上年同期上漲640元。

深圳：前三季房價上漲5.5％。今年，深圳的房價不斷攀升，1～9月，全市住宅平均交易價格為5897元／平方米，與去年同期的5589元／平方米相比，上漲5.5％。特區(qū)內(nèi)二次及二次以上置業(yè)者比例高達(dá)53％，首次超過初次買房置業(yè)的群體。

3.2005年3月16日，央行宣布從3月17日開始調(diào)整個人住房信貸政策，同時個人住房公積金貸款利率也相應(yīng)微幅上調(diào)，此舉引起業(yè)界的軒然大波。第二天，香港股市房地產(chǎn)股出現(xiàn)了全線下跌，業(yè)內(nèi)人士紛紛認(rèn)為，此次的政策是國家關(guān)于房地產(chǎn)再次進(jìn)行宏觀調(diào)控的有力信號，新的政策將會隨之而來。

日前，中國人民銀行行長周小川在接受《人民日報》記者采訪時，也信誓旦旦地表示了通過金融政策來抑制房價的長期性。這就為下一步的宏觀調(diào)控指明了方向。

但是從市場的真正反映來看，盡管調(diào)控政策的力度和廣度都在不斷地加深，但是調(diào)控之后，市場房價并沒有出現(xiàn)如期的下跌趨勢，同時，廣大購房者的購房熱情并未減弱。可以說，一場圍繞在政府和市場之間的博弈又增加了新的籌碼。

4.目前在房價不斷上漲而且還會繼續(xù)上漲的大合唱中，正在不斷加進(jìn)“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”的聲音，比如什么“保守地說，今后10年，中國的大城市，無論是上海、北京還是南京，房價要漲3倍；大膽地說，10年房價要漲5倍以上”等。筆者實在不明白這些驚人之語是建立在今后10年國民經(jīng)濟(jì)增長多少倍、人民收入增長多少倍、物價上漲多少倍的結(jié)論之上的，筆者雖在北京也有房產(chǎn)，聽到這種言論卻一點也興奮不起來，因為筆者相信“每年將有2500萬平方米的商品房供給，而最近幾年每年的需求卻不足2000萬平方米(北京統(tǒng)計局語)”的情況下要想解套還早著呢！確實，不斷的城市化，為我國房地產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，但筆者更明白，中國的城市化，并不是農(nóng)民都搬進(jìn)城里住，而是部分農(nóng)村要逐漸變成城市，房地產(chǎn)業(yè)廣闊的發(fā)展空間是可供蓋商品房的土地越來越多，在購房者的隊伍中，“窮人”所占的比例將越來越大，“富人”所占的比例將越來越小。

５.今年以來，中央出臺一系列平抑房價的政策，可以用十二道金牌來形容，相隔時間越來越短，措施一次比一次嚴(yán)厲，繼央行房貸新政、國務(wù)院“八條鐵規(guī)”穩(wěn)定房價措施公布之后，５月１１日，中央七部門聯(lián)手出臺《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》（以下簡稱《意見》）。

這份被稱為“政策組合拳”的《意見》，出自建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局和銀監(jiān)會七個部委。這也是中央各部門第一次對房地產(chǎn)進(jìn)行聯(lián)手調(diào)控，此舉頓時在房市激起千層浪。