“時間就是金錢，效率就是生命”，中國歷經(jīng)40年風雨，經(jīng)濟搭上高速快車，社會發(fā)展前行取得階段性勝利，成矞矞皇皇之態(tài)。改革之力推動城市發(fā)展,文化項目、體育設施…… “十分鐘享受圈”成為城市人民心中所盼，然而與之對應的社會必需的公共設施卻遭到選址社區(qū)排斥甚至引發(fā)群體抗議，其根本在于民眾與政府之間信息的不對等，衍生的恐慌情緒，出現(xiàn)的“鄰避運動”。城市發(fā)展中化“鄰避”為“迎臂”迫在眉睫。

　　化“鄰避”為“迎臂”，政府提高治理能力是關鍵。近年來，城市發(fā)展的進程不斷加快，城市人口不斷增多，經(jīng)濟社會發(fā)展進入特殊的“環(huán)境敏感期”，公眾對環(huán)境出現(xiàn)“敏感”甚至“恐慌”的情緒，成為地方政府與民眾的“心病”。之所以民眾情緒過于極端，究其原因在于政府實施項目規(guī)劃的過程中，前期沒有調(diào)研民眾意見，實施過程中與事先承諾標準不一，同時各項信息數(shù)據(jù)不公開透明,導致群眾的情緒被不斷激化，最終引發(fā)極端行為的產(chǎn)生。因此，化“鄰避”為“迎臂”需要政府以公開透明、科學公正的態(tài)度建設社會必要的公共設施，做好民意調(diào)查與安撫，唯如此方能推進城市發(fā)展與進步。

　　化“鄰避”為“迎臂”，民眾保持理性是保障。從垃圾焚燒廠建立的聚眾圍堵到發(fā)電廠奠基的靜坐示威再到污水處理廠規(guī)劃的大打出手……當前民眾抵制社會公共設施的情緒愈發(fā)極端，群眾干之所以不能保持理性心態(tài)究其原因在于部分民眾對于建設項目缺乏正確的認知加之不斷的風險才想，被其他群眾“煽風點火”失去理智，同時出于對自身生命以及財產(chǎn)負責任的態(tài)度產(chǎn)生“躲避”心理。因此，政府應引導民眾從“鄰避意識”上升為鄰避知識，通過宣傳引導，做好相關科普工作的同時，培育公民健康、理性、平和的心態(tài)，營造良好的社會氛圍。

　　“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”，從“意識”覺醒的“鄰避”到“知識”普及的“迎臂”還有漫長的路要走，在此過程中需要政府強化引導以民為本，亦需要民眾保持科學理性的心態(tài)，唯如此方能安然渡過“環(huán)境敏感期”，讓社會治理邁向新臺階，讓社會發(fā)展走向新坦途。

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