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            2020年國考申論范文:科創(chuàng)板,激活創(chuàng)新正能量

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            科創(chuàng)板,激活創(chuàng)新正能量

              今年以來,“科創(chuàng)板”一直是中國資本市場的高頻詞匯。近日,上海證券交易所科創(chuàng)板鳴鑼開市,首批25家科創(chuàng)企業(yè)集體亮相,標(biāo)志著設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制的重大改革正式落地。這一新生事物,肩負(fù)著以科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的使命,承載著全面深化資本市場改革的希望。

              科技是國之利器,國家賴之以強(qiáng),企業(yè)賴之以贏,人民生活賴之以好。經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,在勞動和資本等要素投入既定的情況下,技術(shù)是長期經(jīng)濟(jì)增長的決定性因素,F(xiàn)實(shí)中,科技創(chuàng)新既要依靠實(shí)驗(yàn)室,也要依托生產(chǎn)線。三次工業(yè)革命的歷史充分證明,科技創(chuàng)新離不開金融市場的橋梁作用,科技與金融結(jié)合是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的重要途徑。在中國經(jīng)濟(jì)加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、推動經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的大背景下,科創(chuàng)板可謂應(yīng)運(yùn)而生。

              實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新成為推動發(fā)展的第一動力,是適應(yīng)和引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來,中國資本市場一直力圖為科技創(chuàng)新提供更多助力。但客觀來看,一段時間以來,制度供給不夠充分。設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制的一項(xiàng)重要使命,就是補(bǔ)上資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新的短板,支持有發(fā)展?jié)摿Φ目苿?chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大。通過改革增強(qiáng)資本市場對科創(chuàng)企業(yè)的包容性,允許未盈利企業(yè)、同股不同權(quán)企業(yè)、紅籌企業(yè)發(fā)行上市,有利于進(jìn)一步暢通科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的循環(huán)機(jī)制,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。

              科創(chuàng)板是一塊改革試驗(yàn)田,將為資本市場改革發(fā)展積累有益經(jīng)驗(yàn)?苿(chuàng)板從中國的國情和發(fā)展階段出發(fā),借鑒成熟市場經(jīng)驗(yàn),在發(fā)行上市、保薦承銷、市場化定價、交易、退市等方面進(jìn)行制度改革的先試先行,并將及時總結(jié)評估,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。其中,試點(diǎn)以信息披露為核心的注冊制改革,真正把選擇權(quán)交給市場,這對我國資本市場發(fā)展具有重大意義。實(shí)現(xiàn)市場化發(fā)展目標(biāo),要求市場主體歸位盡責(zé),這就需要繼續(xù)完善制度,提高違法成本,加大監(jiān)管執(zhí)法力度。

              也應(yīng)看到,科創(chuàng)企業(yè)具有技術(shù)迭代快、投入周期長、回報不確定性大等特點(diǎn),投資價值判斷不同于傳統(tǒng)企業(yè)。對進(jìn)入科創(chuàng)板的投資者來說,需要一個較長的學(xué)習(xí)過程。盡管相關(guān)部門已經(jīng)在制度設(shè)計(jì)時盡最大可能予以評估完善,并做好相應(yīng)預(yù)案,但廣大投資者還是應(yīng)當(dāng)在熱情參與的同時理性判斷,把防范投資風(fēng)險的防線筑牢在心中。

              凡是改革,都難以一蹴而就;評判新模式的效果,也需要長周期視角?苿(chuàng)板在很多方面突破了資本市場原有的制度框架,特別是較大程度發(fā)揮市場的決定性作用,各個市場主體產(chǎn)生博弈均衡需要一個過程?梢灶A(yù)見,科創(chuàng)板發(fā)展將會是一個漸進(jìn)過程。對此,我們應(yīng)當(dāng)理性看待市場演化進(jìn)程,葆有“過程意識”。

              科創(chuàng)板首批公司上市儀式結(jié)束時,上交所交易大廳突然響起悠揚(yáng)的小提琴聲,緊接著,《我和我的祖國》的熟悉旋律傳入耳際。一段不期而至的“快閃”,感染了現(xiàn)場嘉賓,讓人對未來增添了一份期待。時間必將見證,科創(chuàng)板會在發(fā)展中不斷成長、完善,為推動科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)自己的力量。

              《 人民日報 》( 2019年07月26日 05 版)

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