護(hù)好清水進(jìn)萬家
最近，一場(chǎng)大規(guī)模飲用水水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，正在全國(guó)各地開展。在2018年完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省份縣級(jí)及以上水源地整治的基礎(chǔ)上，今年全國(guó)其他20省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)將完成清理整治。這是1984年水污染防治法頒布實(shí)施以來，飲用水水源地第一次迎來如此規(guī)模的專項(xiàng)環(huán)境整治。
飲用水安全是人民生活的一條底線。水源地環(huán)境質(zhì)量，是保障老百姓喝上放心水、健康水的第一道關(guān)卡，重要性不言而喻。截至今年5月底，涉及156個(gè)地市527個(gè)縣899個(gè)水源地的3626個(gè)環(huán)境問題，1991個(gè)已完成整治，完成率為55%，總體達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。也要看到，還有5省份進(jìn)度低于全國(guó)平均進(jìn)度，一些地區(qū)存在不能如期完成任務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。水源保護(hù)是水污染控制最安全、成本最低的關(guān)口，水源地一旦受到污染，后續(xù)處理要付出高昂的成本才能保障飲用水安全。不僅如此，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患可能導(dǎo)致突發(fā)事件，威脅飲用水安全。前些年，企業(yè)非法排污污染重慶千丈巖水庫(kù)，甘肅尾礦庫(kù)污染禍及346公里河道，都是前車之鑒。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，用水規(guī)模也在迅速擴(kuò)張，水源地環(huán)境整治的緊迫性日益凸顯�？陀^來說，水源地環(huán)境整治不是件容易事，很多問題是在長(zhǎng)期粗放發(fā)展和管理過程中遺留下來的。這里面，既有生活面源污染、農(nóng)業(yè)面源污染等直接影響水源安全的環(huán)境問題，也有工業(yè)企業(yè)、油庫(kù)碼頭等突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。有的水源地保護(hù)區(qū)劃定之前，碼頭、企業(yè)就存在;有的劃在城市建成區(qū)內(nèi)，個(gè)別甚至將整個(gè)縣城劃入保護(hù)范圍;還有的涉及跨界問題，需要多地溝通協(xié)調(diào)。
正因如此，我們要以更大的力度來推動(dòng)這項(xiàng)工作。特別要看到，一些地區(qū)清理整治滯后，背后是責(zé)任沒落實(shí)、工作沒抓實(shí)等主觀因素導(dǎo)致的：有的地方思想松懈、敷衍整改;有的部門推諉扯皮，貽誤時(shí)機(jī);有的地方松勁歇腳、得過且過;有的還存在“等靠要”思想。若要水源地環(huán)境整治到位，關(guān)鍵在于地方政府切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。去年，華東、東北兩個(gè)地區(qū)的省份在政府一把手過問下，任務(wù)完成率一個(gè)月內(nèi)分別提高了22個(gè)和19.4個(gè)百分點(diǎn)，也從一個(gè)側(cè)面說明這一點(diǎn)。
推動(dòng)水源地清理整治，各地必須咬定目標(biāo)、真抓實(shí)干，結(jié)合自身實(shí)際，借助科學(xué)手段精準(zhǔn)治理。水源地劃定不合理要及時(shí)調(diào)整，排污口、違章建筑等該封封、該拆拆，分類整治，推動(dòng)問題解決，千萬不能有松松勁、歇歇腳、喘口氣的想法。當(dāng)然，整治過程中，難免會(huì)碰到“硬骨頭”，單靠自己難以解決，還需相關(guān)部門精準(zhǔn)施策，制定包保協(xié)調(diào)工作制度，推動(dòng)地方解決存在的困難和問題。
水源地保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，即使整治任務(wù)完成了、風(fēng)險(xiǎn)隱患排除了，也不能有絲毫松懈。各地務(wù)必下苦功，平時(shí)保護(hù)功夫做到位，強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管，守住水源紅線，不讓環(huán)境問題死灰復(fù)燃，確保水源地長(zhǎng)治久安。眼下，距離年底只有5個(gè)多月時(shí)間，那些整治依然滯后的地方，需要抓住時(shí)間窗口，拿出硬措施，真抓真治，護(hù)好清水進(jìn)萬家。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2019年07月22日 05 版)
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