治理網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托要綜合施策

　　整治網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托是場持久戰(zhàn)，需要標(biāo)本兼治

　　讓網(wǎng)上充盈正規(guī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，致力滿足患者多層次健康需求，網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托自然就沒有可乘之機(jī)

　　看病求醫(yī)，不少人通常上網(wǎng)搜索去哪家醫(yī)院。遇到熱情的線上醫(yī)護(hù)人員，不僅噓寒問暖，還積極推薦專業(yè)醫(yī)院，協(xié)助掛號就醫(yī)。然而，許多時候，這種“熱心人”可能就是網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托，讓你一步步陷入精心布置的陷阱。

　　日前，媒體曝光一起網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托騙局：兒子得病，父親求醫(yī)心切上網(wǎng)搜索，卻被網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托誘導(dǎo)至一家民營醫(yī)院;本是抑郁癥，卻被當(dāng)成強(qiáng)迫癥來治，花費(fèi)上萬元，病還越治越重。實際上，這樣的騙局并非孤例，湖南男博醫(yī)療集團(tuán)雇用400名網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托招攬患者;東方起點(diǎn)公司的員工假冒醫(yī)生，蒙騙腦癱病患者前往與其合作的指定醫(yī)院就診;有鼻炎患者經(jīng)在線問診引介加入病友群，因為群內(nèi)“病友”對療效一致好評就購買了800元藥，不承想買完藥后卻被踢出群聊……近年來，網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托侵害患者利益的事件屢有發(fā)生，危害不可小覷。

　　與傳統(tǒng)醫(yī)托相比，網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托“換湯不換藥”，也是利用醫(yī)患雙方的信息不對稱實施誘騙。只不過，網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托集團(tuán)化、隱蔽化的特點(diǎn)更為明顯，并形成了一條灰色利益鏈：在工商部門注冊成立公司，頂著“某某醫(yī)療集團(tuán)”“某某醫(yī)療咨詢公司”的頭銜，招一批咨詢顧問和業(yè)務(wù)員，通過搜索引擎和社交軟件，以精心準(zhǔn)備的話術(shù)誘騙、引導(dǎo)患者，到合作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，然后從中收取“人頭費(fèi)”。對此，有關(guān)部門嚴(yán)查不手軟。2016年5月，國家相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了集中整治“號販子”和“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”專項行動方案，各地各部門聯(lián)合行動，集中優(yōu)勢力量，重拳出擊，遏制了網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托蔓延勢頭。

　　然而，嚴(yán)厲打擊之下依然有患者上當(dāng)受騙，說明監(jiān)管還存在漏洞。比如，盡管搜索引擎在推薦頁面中將醫(yī)療廣告標(biāo)明“廣告”字樣，而且廣告發(fā)布數(shù)量和內(nèi)容也符合相關(guān)規(guī)定。但用戶點(diǎn)擊進(jìn)入二級頁面，網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托又浮出水面，搜索引擎平臺對此監(jiān)管不夠。再如，網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托多以“醫(yī)療咨詢公司”面目出現(xiàn)，屬于工商部門管理;醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于衛(wèi)生行政部門管理，網(wǎng)絡(luò)屬于網(wǎng)信部門管理，這種條塊分割的監(jiān)管形式，一旦聯(lián)動不暢，容易讓不法分子有機(jī)可乘。因而，整治網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托，要有系統(tǒng)化治理思維，讓其無縫可鉆。

　　治理網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托，要“打七寸”。網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托往往通過搜索引擎的競價排名，獲得靠前推薦，從而觸達(dá)患者。相關(guān)監(jiān)管部門要夯實搜索公司的主體責(zé)任，堵住網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托現(xiàn)身的搜索通道。對以“醫(yī)托”等不正當(dāng)手段招攬患者的“問題醫(yī)院”，有關(guān)部門須加強(qiáng)監(jiān)管與懲戒，斬斷非法牟利的利益鏈接，讓網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托失去滋生和蔓延的空間。

　　治理網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托，更重要的是“建網(wǎng)”。無論是電腦屏，還是手機(jī)屏，“觸屏可及”的是巨大的患者市場，網(wǎng)絡(luò)問診需要建強(qiáng)“正規(guī)軍”。去年，國家衛(wèi)健委發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》等3份互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領(lǐng)域重磅文件，為發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院鋪設(shè)法律的軌道。截至目前，全國已有158家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋全國3000余家醫(yī)院。讓網(wǎng)上充盈正規(guī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，致力滿足患者多層次健康需求，網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托自然就沒有可乘之機(jī)。

　　整治網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托是場持久戰(zhàn)，需要標(biāo)本兼治。繼續(xù)深化醫(yī)改，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，在全國范圍內(nèi)建立暢通的雙向轉(zhuǎn)診制度;提高全民健康素養(yǎng)，提升基層醫(yī)生健康守護(hù)水平，才是治理網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托的釜底抽薪之舉。

　　《 人民日報 》( 2019年05月24日 05 版)

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