好政策為廣袤田野添春意

　　眼下，春耕大忙正由南向北次第展開。在雨水已過、萬物萌動(dòng)的春意中，億萬農(nóng)民又收到大禮。日前，今年的中央“一號(hào)文件”正式發(fā)布，這是“一號(hào)文件”聚焦“三農(nóng)”工作的第十六個(gè)年頭。此次，“硬任務(wù)”成為這份重要文件的關(guān)鍵詞。

　　去年底的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今明兩年是“全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期”。把握這一關(guān)鍵時(shí)期，今年“一號(hào)文件”列出一系列“硬任務(wù)”。其中，脫貧攻堅(jiān)位列首位，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，消除農(nóng)村絕對(duì)貧困。在糧食安全方面，要確保糧食播種面積、總產(chǎn)量穩(wěn)定，谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全;在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面，完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村全部通硬化路等，在農(nóng)民增收、農(nóng)村改革、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域，也都明確了許多實(shí)打?qū)嵉娜蝿?wù)。

　　新世紀(jì)以來，我國糧食連續(xù)15年豐收。黨的十八大以來，糧食產(chǎn)量連續(xù)6年穩(wěn)定在1.2萬億斤以上，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，貧困人口累計(jì)減少8239萬，人居環(huán)境不斷改善，鄉(xiāng)村振興開局良好……“三農(nóng)”持續(xù)向好形勢(shì)進(jìn)一步鞏固，與此前各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)密不可分。與此同時(shí)也要看到，一些隱憂仍然存在。就糧食生產(chǎn)而言，災(zāi)害頻發(fā)拉低糧食單產(chǎn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來部分糧食品種播種面積下降，國際油價(jià)波動(dòng)等因素，有可能增加難以預(yù)測(cè)的挑戰(zhàn)。在“三農(nóng)”其他領(lǐng)域，同樣有一些難點(diǎn)問題亟待解決。化解風(fēng)險(xiǎn)、解決難題，離不開完善的預(yù)案和實(shí)實(shí)在在的工作推進(jìn)。今年的“一號(hào)文件”就是一份清晰的“任務(wù)書”，明確提出“三農(nóng)”領(lǐng)域必須抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，確保順利完成農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

　　不打折扣地完成今年“一號(hào)文件”提出的“硬任務(wù)”，必須付出扎實(shí)的努力。一方面，清單中的多項(xiàng)任務(wù)涉及農(nóng)村民生，讓億萬農(nóng)民有更多獲得感，是責(zé)無旁貸的使命。另一方面，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復(fù)雜形勢(shì)下，做好“三農(nóng)”工作，有助于更好發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石、穩(wěn)定器的功能，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。而完成這些任務(wù)，離不開集中的政策供給，關(guān)鍵是要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則落到實(shí)處。各項(xiàng)任務(wù)逐一落實(shí)，不可能一蹴而就、一帆風(fēng)順，通過深化相關(guān)機(jī)制改革解決遇到的問題，破除制約因素，鄉(xiāng)村發(fā)展才能充滿活力。這同時(shí)也離不開可靠的人才支撐，既要培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的工作隊(duì)伍，也要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，因?yàn)檗r(nóng)民才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的根本力量。

　　無論是補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板，還是發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，都要同當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，同當(dāng)?shù)匚幕�和風(fēng)土人情相協(xié)調(diào)，因地制宜、科學(xué)推進(jìn)。以有力舉措推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效，就能讓“一號(hào)文件”帶來的春意，給廣袤田野增添新的生機(jī)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2019年02月21日 08 版)

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