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            公務員考試申論范文:禁止“病駕”不能全靠自覺

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              原標題:禁止“病駕”不能全靠自覺

              據(jù)《工人日報》報道,日前海南三亞一名司機駕車在公路上正常行駛時,突然感覺胸悶氣短,難以把持方向盤,導致車輛失控,撞到公路中間的綠化隔離帶,所幸未造成人員傷亡。警方調(diào)查發(fā)現(xiàn),該司機因心臟病發(fā)作釀車禍。此事引起人們對禁駕病的廣泛關(guān)注。

              據(jù)介紹,機動車駕駛?cè)松眢w條件證明表上有這樣一欄:申請者須如實申告是否患有心臟病、精神病等10類禁駕疾病。然而,這個尊重生命的“關(guān)卡”,卻面臨形同虛設(shè)的尷尬,駕考體檢有無禁駕病全靠個人“坦白”。

              人們對醉駕、毒駕已不陌生,相比之下,“病駕”還未引起足夠重視。我國《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》明確指出,有器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹、精神病、癡呆以及影響肢體活動的神經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病的,不得申請機動車駕駛證。在拿到駕駛證后,如果機動車駕駛?cè)松眢w條件發(fā)生變化,不適合駕駛機動車的,應當在三十日內(nèi)到機動車駕駛證核發(fā)地車輛管理所申請注銷。

              不過,在現(xiàn)實中,駕駛員體檢主要是以視力、辨色力、聽力、四肢能力等檢查為基礎(chǔ),是否患有心臟病、精神病等10類禁駕疾病,則需要體檢人自行申告。出于趨利避害的考慮,一些人往往故意隱瞞病情。對此,車管所并不會進行抽查核實,這也在很大程度上助長了一些人蒙混過關(guān)的僥幸心理。

              禁駕疾病之所以沒有列入駕考體檢,有其現(xiàn)實困難。一方面,禁駕疾病中很多是偶發(fā)性、突然性疾病,像癲癇、眩暈、間歇性精神病等,如果患者未發(fā)病,其表現(xiàn)與正常人無異,難以在常規(guī)體檢中發(fā)現(xiàn)。同時,這些疾病需要用專業(yè)儀器進行特殊檢查,體檢費用勢必大大增加。這些制約因素固然是不爭的事實,但體檢全靠駕考人自覺坦白,卻在無形中形成了監(jiān)管漏洞,不利于禁止“病駕”現(xiàn)象。

              對此,需要從三個方面加強管理,堵塞漏洞。

              其一,共享病歷信息。禁駕疾病大都屬于長期慢性病,當事人往往在醫(yī)院接受過診斷和治療。交管部門可以與衛(wèi)生部門、醫(yī)療機構(gòu)合作,建立駕駛員病歷檔案查詢平臺,運用大數(shù)據(jù)篩查出患有禁駕疾病的駕考人。無論是申請駕照期間還是在使用駕照的過程中,只要發(fā)現(xiàn)涉及禁駕疾病的病歷信息,系統(tǒng)都可以自動提醒,從源頭防止“病駕”發(fā)生。

              其二,引入失信懲戒。在現(xiàn)有體檢無法檢查的情況下,讓申請人自行申告禁駕疾病也是一種辦法,但必須盡可能確保申報的真實性,避免瞞報漏報。將“病駕”申報納入信用體系的做法不妨一試。如果在申請駕照時故意隱瞞病情,或者明知患病不主動注銷駕照,有關(guān)部門可以將當事人列入失信黑名單,在消費、出行、貸款等方面受到限制。拿不到駕照事小,失信懲戒事大,瞞報成本的提高必將有力推動駕駛?cè)巳鐚嵣陥蟆?/P>

              其三,加強普法宣傳。2014年5月,湖北駕駛員左某開車時突發(fā)癲癇,車輛失控沖進宜昌夷陵長江大橋下方公園,釀成4死8傷慘禍。事后法院查實,左某明知自己患有癲癇卻故意隱瞞病史領(lǐng)取駕照,最終法院“以危險方法危害公共安全罪”判處其無期徒刑。如果駕駛?cè)嗣髦约夯加薪{疾病卻隱瞞事實冒領(lǐng)駕照,一旦開車上路發(fā)生交通事故,就不僅僅是普通的交通肇事行為,而是構(gòu)成了法律層面上的間接故意,涉嫌危害公共安全。加大“病駕”違法成本的宣傳力度,有助于引導廣大公眾正確看待“病駕”危害,主動摒棄瞞報行為。

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