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拆掉思維里的墻
——打破出租車改革堅(jiān)冰 以治本之心祛除頑疾
多年來(lái),“打車難”已成為全國(guó)大中城市的通病,盡管政府一直在試圖破解這個(gè)難題,但由于出租車改革涉及多方利益,往往只是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,僵化思維里的“墻”屹立不倒,收效甚微。然而,隨著近兩年互聯(lián)網(wǎng)打車軟件的“爆紅”,出租車領(lǐng)域迎來(lái)了最大的“鯰魚(yú)”,出租車改革已迫在眉睫,不得不改。
“當(dāng)出租車遇上互聯(lián)網(wǎng)”,傳統(tǒng)出租車行業(yè)的弊端盡顯,的哥曾因打車軟件收益增加,卻也正被紛紛涌入市場(chǎng)的專車搶生意,退車潮漸起。但市民卻享受到了來(lái)自快車、專車等多方面便捷化、多元化的服務(wù),打車難終有所緩解;ヂ(lián)網(wǎng)的引入給出租車行業(yè)帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)。
行政逐利與壟斷思維是改革艱難的本因。長(zhǎng)期以來(lái),出租車行業(yè)的“份子錢(qián)”一直飽受公眾詬病,被稱為改革中難以撼動(dòng)的“堅(jiān)冰”!胺葑渝X(qián)”的背后不僅是出租車公司的強(qiáng)取,還有政府的“坐收漁利”思維。政府運(yùn)用手中的行政權(quán)力,一方面抬高出租車企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,另一方面嚴(yán)格控制出租車數(shù)量,以壟斷保障政府利益。歷年來(lái),出租車改革躑躅不前,正是源于不向自己開(kāi)刀,舍本逐末。只有政府徹底拆掉行政管理中的壟斷逐利之“墻”,由老板角色回歸管理本位,才能全面推動(dòng)改革,收獲“多贏”成果。
拆掉壟斷之“墻”,才能優(yōu)化資源配置,提高出租車運(yùn)行效率。事實(shí)上,“份子錢(qián)”這個(gè)魔咒之所以難以打破,出租車運(yùn)營(yíng)牌照壟斷是根源。無(wú)論是掛靠還是半出租,實(shí)質(zhì)都是政府先壟斷分配、公司再“二次壟斷”的行政壟斷管理形式。而當(dāng)前出租車市場(chǎng)普遍存在“低、小、散、亂”的現(xiàn)狀,司機(jī)缺少積極性,車輛利用率低,乘客打車難。此次H市出租車改革方案,不但取消了政府對(duì)出租車牌照的使用費(fèi),還將經(jīng)營(yíng)權(quán)和車輛產(chǎn)權(quán)由企業(yè)變更登記為實(shí)際出資人,稱得上改革的破冰之舉。拆掉了壟斷之“墻”,放開(kāi)市場(chǎng),鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)約租車創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式,才能更好地優(yōu)化市場(chǎng)資源配置,提高出行效率,滿足高品質(zhì)、多樣化、差異性的出行需求。
拆掉壟斷之“墻”,才能提升服務(wù)水平,展現(xiàn)城市形象。出租車服務(wù)是城市文明的窗口。而現(xiàn)在,在國(guó)內(nèi)大部分城市都會(huì)碰到出租車拒載、不打表、打車難等問(wèn)題,因而催生了黑車的大量出現(xiàn),市場(chǎng)秩序混亂。出租車的服務(wù)質(zhì)量堪憂,乘客投訴無(wú)門(mén),管理部門(mén)監(jiān)管不力,也是困擾出租車改革深化的一個(gè)方面。而這一切依然源于僵化的壟斷體制,市場(chǎng)缺乏活力,供不應(yīng)求,司機(jī)缺少監(jiān)督,服務(wù)水平日漸低下。拆掉壟斷的“墻”,才能給市場(chǎng)注入活力,把更多的精力放在提升服務(wù)水平上,實(shí)行多樣化的出行模式,用服務(wù)質(zhì)量贏得文明口碑。
魯迅曾言,不革新,是生存也為難的。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)專車的蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)出租車行業(yè)已然到了需須考慮“生存”的境地!盎ヂ(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)了創(chuàng)新思維,也帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。改革,不能還是“新瓶裝舊酒”,要拆掉行政逐利思維里的“墻”,打破壟斷堅(jiān)冰,提升市民乘車體驗(yàn),以治本之心,方能祛除頑疾。
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