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　　以簡政放權(quán)拉開職能調(diào)整的序幕

　　在當前錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境下，要實現(xiàn)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的重要目標，就要堅定不移地推動政府職能調(diào)整，深化行政體制改革，增強公信力與執(zhí)行力。不論是70年代美國大規(guī)模的管制放松改革，還是90年代日本出臺的放寬限制計劃，精簡審批事項和程序都是轉(zhuǎn)變政府職能的起點和突破口。因此，政府要拿出壯士斷腕的勇氣和魄力，通過簡政放權(quán)，以權(quán)力減法換效能加法。

　　通過簡政放權(quán)，平衡政府之手和市場之手。在發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中，如何用好政府有形的手和市場無形的手，統(tǒng)籌好兩只手的關(guān)系既是重點也是難點。通過簡政放權(quán)，將政府從微觀經(jīng)濟事務(wù)中解綁出來，將重心放在宏觀經(jīng)濟調(diào)控和為各類市場主體提供經(jīng)濟服務(wù)上，真正發(fā)揮市場在資源配置中基礎(chǔ)性作用，讓市場規(guī)律和法則真正發(fā)揮作用。同時，曬出權(quán)利清單、責(zé)任清單和負面清單，將市場禁入領(lǐng)域做出清晰的規(guī)定，使市場主體在更加廣闊的領(lǐng)域安排經(jīng)營活動，借助更多的經(jīng)濟自主權(quán)進行商業(yè)運營布局，對于未來的發(fā)展和規(guī)劃設(shè)定出更加理性的預(yù)期。

　　通過簡政放權(quán)，做好民生供給的“保基本”和“兜底線”。長太息以掩涕兮，哀民生之多艱。民生建設(shè)不僅攸關(guān)政府的執(zhí)政水平和執(zhí)政良心，更是聯(lián)系著千家萬戶的幸福指數(shù)。在推動公共服務(wù)社會化的進程中，政府作為公共服務(wù)的提供主體，將更多社會組織和社會力量引入公共服務(wù)領(lǐng)域，初衷使是為了提供服務(wù)水平和效能，不代表簡單的國退民進，更不能一方了之。在購買公共服務(wù)的同時，政府也在難以盈利的領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)揮主體作用，為民生供給做好兜底工作。同時，將更多精力從事先監(jiān)管階段向事中、事后監(jiān)管階段調(diào)整，完成從水手到掌舵者的角色轉(zhuǎn)變。

　　通過簡政放權(quán)，是實現(xiàn)社會公平的重要途徑。中國政府的職能轉(zhuǎn)變改革，在全世界的注目下?lián)P帆起航了。真正做到該放的放到位，該管的管到位，才符合發(fā)展的需要、人民的愿望。 所以，簡政放權(quán)不僅是政府職能調(diào)整的起點，更是釋放改革紅利、打造中國經(jīng)濟升級版的重要一招。

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