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　　習近平同志在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上指出：“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來�！毙麄魑幕�系統(tǒng)學習貫徹這一重要論述，應從內容、業(yè)態(tài)、體制機制、人才培養(yǎng)等方面深化文化改革創(chuàng)新，用創(chuàng)新精神推動文化繁榮發(fā)展。

　　突出內容創(chuàng)新，創(chuàng)作生產更多精品力作

　　精品力作是一個地方的“精神視窗”，體現(xiàn)文化形象和文化品位。用創(chuàng)新精神推動文化繁榮發(fā)展，應突出內容創(chuàng)新，認真抓好文藝作品、文化產品創(chuàng)作生產，打造一大批弘揚中國精神，具有中國風骨、地方風格、時代風尚的精品力作。

　　弘揚中國精神。把握中華文化、地方文化的精髓，以此作為創(chuàng)新的源泉，運用富有民族特色的元素符號、形式樣式，創(chuàng)作生產一批思想性、藝術性、觀賞性俱佳，經濟效益和社會效益相統(tǒng)一的精品力作，彰顯信仰之美、崇高之美，弘揚中國精神、凝聚中國力量。廣東是嶺南文化的發(fā)祥地、近代革命的策源地、改革開放的前沿和先行地，涌現(xiàn)出眾多英雄人物、改革先鋒和商界能人等，這些都是優(yōu)秀文化作品創(chuàng)作生產的重要資源和素材。要弘揚主旋律、提倡多樣化，多題材反映現(xiàn)實社會、多方位表達時代進步、多角度觀照當下生活。

　　增強原創(chuàng)能力。原創(chuàng)是文化繁榮發(fā)展的“發(fā)動機”，原創(chuàng)能力不足往往導致優(yōu)秀文化作品匱乏，制約文化繁榮發(fā)展。應引導鼓勵文化工作者克服浮躁情緒和跟風逐利傾向，深入基層、扎根人民尋找創(chuàng)作源泉、激發(fā)創(chuàng)作靈感、打造精品力作。抓好源頭、抓好劇本，搭建“劇本超市”，加強對文學、電影、電視劇等創(chuàng)作基礎環(huán)節(jié)的扶持力度，實施好電影、電視劇、戲曲劇本孵化計劃。發(fā)揮文藝評論的引領作用，推介名家名作，建立具有地方特色的文藝評論微信公眾號，加強文化熱點的引導和文化新現(xiàn)象的評析。培育有利于原創(chuàng)的創(chuàng)作環(huán)境，提倡個性化的藝術創(chuàng)作，推出更多富有創(chuàng)意的作品。

　　提高組織程度。重大主題和題材作品的創(chuàng)作生產，需須提高組織化程度和專業(yè)化水平，集中力量和資源強力推進。要抓好精品創(chuàng)作生產的項目規(guī)劃，分門別類做好專項設計，積累優(yōu)秀選題，形成“策劃一批、生產一批、儲備一批”的梯次推進格局，制定電影、電視劇等創(chuàng)作生產重點選題規(guī)劃，組織創(chuàng)作生產體現(xiàn)國家意識和民族精神的主旋律作品。完善精品創(chuàng)作生產運行機制，構建精品投入產出績效評估指標體系，探索建立重點文化項目創(chuàng)作生產簽約、考核制度和獎勵機制。

　　注重集成創(chuàng)新。進一步轉變觀念，消除傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間的隔閡，打通藝術與技術之間的障礙，促進不同藝術形式、不同創(chuàng)作手法相互融合、相互借鑒。立足自我、博采眾長，既注重繼承民族文化優(yōu)秀傳統(tǒng)，又注重汲取世界各民族文化的長處，做到古為今用、洋為中用。推進文藝“大融合”，如動漫與音樂、刺繡工藝與美術、傳統(tǒng)戲曲與現(xiàn)代音樂的融合等。推動文化產品出新開新，打造豐盛的文化大餐，更好地滿足人民群眾需求。

　　推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新，搶抓文化產業(yè)發(fā)展先機

　　當今時代，科技進步日新月異，互聯(lián)網技術發(fā)展迅速，網絡文學、網絡音樂、網絡影視、網絡動漫等不斷涌現(xiàn)，民營文化工作室等新的文藝組織層出不窮，網絡作家、獨立演員歌手等新的文藝群體十分活躍，催生了新的文化業(yè)態(tài)。這要求我們努力推動文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新，搶抓文化產業(yè)發(fā)展先機。

　　推動網絡文化健康發(fā)展。大力發(fā)展網絡文化產業(yè)，鼓勵網絡企業(yè)參與網絡文化內容產品的生產經營。積極發(fā)展網絡視頻、移動電視、動漫網游、網絡社區(qū)、在線音樂、無線音樂、數(shù)字出版等文化產業(yè)新業(yè)態(tài)，建立網絡文學、網絡音樂、網絡劇、微電影、網絡演出、網絡動漫等創(chuàng)意產業(yè)基地。搭建網絡文化發(fā)展平臺，開展微電影大賽、微影視作品文化交流等活動，促進網絡視聽節(jié)目媒體資源融合發(fā)展。利用網絡推介文化產品，大力發(fā)展文化微商、文化電商，支持文化產業(yè)從業(yè)者通過微信等工具和形式開展文化產品與服務交易，通過互聯(lián)網創(chuàng)新文化產業(yè)商業(yè)模式、提升文化產業(yè)發(fā)展水平與質量。廣東省是網絡大省，截至2015年底，登記備案的網站達67萬多家，并以月均近萬家的速度增長;網民7076萬多人，手機網民6353萬余人。大力發(fā)展網絡文化已成為繁榮發(fā)展地方文化的重大課題。我們要大力實施“互聯(lián)網+文化”行動，形成文化發(fā)展優(yōu)勢。

　　推動文化與科技融合。加快文化科技創(chuàng)新，加強數(shù)字等文化領域核心技術研發(fā)，增強文化產品創(chuàng)新能力。健全以企業(yè)為主體、以市場為導向、產學研相結合、創(chuàng)作生產上中下游互動的文化創(chuàng)新體系，開發(fā)擁有自主知識產權、市場占有率高、具有核心競爭力的文化產品。運用先進技術和現(xiàn)代生產方式改造提升傳統(tǒng)文化產業(yè)，推動傳統(tǒng)文化產業(yè)轉型升級，推動特色優(yōu)勢產業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。利用科技提升文化產品生產力，運用科技手段建設和共享文化資源數(shù)據庫、素材庫、信息庫。建立國家級文化與科技融合示范基地，高水平規(guī)劃一批文化創(chuàng)意產業(yè)園，打造一批優(yōu)勢文化產業(yè)集群。

　　打造知名文化品牌。文化產品只有形成品牌效應，才能在全國甚至全球叫得響。要培育和發(fā)展一批實力強、前景好的文化企業(yè)，尤其是新興領域的龍頭企業(yè);像打造現(xiàn)代產業(yè)500強一樣，打造若干在全國有強大競爭力、影響力的知名文化企業(yè)和文化品牌。推動文化與產業(yè)融合，增強文化競爭力，鞏固現(xiàn)有文化產業(yè)優(yōu)勢。推動文化產業(yè)跨界融合，促進文化+網絡、文化+旅游、文化+體育、文化+商業(yè)、文化+傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展壯大，打造區(qū)域文化產業(yè)品牌。

　　創(chuàng)新體制機制，激發(fā)文化繁榮發(fā)展活力

　　習近平同志強調：“要通過深化改革、完善政策、健全體制，形成不斷出精品、出人才的生動局面�！奔ぐl(fā)文化繁榮發(fā)展活力，關鍵是解決制約文化發(fā)展的體制機制問題。廣東省作為全國文化體制改革試點省，在文化體制機制改革創(chuàng)新方面需須抓住關鍵環(huán)節(jié)、解決主要矛盾、破解難點問題。

　　深化文化體制改革。對發(fā)展活力不足、經營狀況不好的國有文化單位，要針對不同情況完善相關政策措施，整合資源、集聚要素，深化財務、稅收、社會保障和勞動人事制度改革。推動國有經營性文化單位加快完善法人治理結構，實施“扶優(yōu)扶強”戰(zhàn)略，選擇一批實力強、前景好的國有及國有控股文化企業(yè)進行重點培育，推進混合所有制改革，盤活國有文化資源，打造一批有競爭力、影響力的國有或國有控股文化企業(yè)和企業(yè)集團，打造一批在推進文化繁榮發(fā)展中能發(fā)揮主力軍作用的國有文化企業(yè)“旗艦”和“航母”。深化文化事業(yè)單位改革，在公益性文化事業(yè)單位建立理事會，引入競爭機制和激勵機制，推進薪酬制度和人事制度改革，健全崗位目標責任制，最大限度調動員工積極性，提高公益性文化事業(yè)的社會效益和服務效能。

　　完善文化管理體制和運行機制。建立和完善市場化、產業(yè)化的文化產品運營模式。文化產品在市場上受歡迎，除了質量過硬，一個重要原因就是營銷手段先進。要調動一切手段、辦法、資源，使文化產品研發(fā)、生產、銷售有機銜接，形成先進的文化產品創(chuàng)作、生產、營銷體系。建立統(tǒng)一開放、競爭有序的文化市場和現(xiàn)代文化流通體系，發(fā)展文化中介、文化經營行業(yè)，健全文化會展平臺、產權交易平臺，形成有利于文化產業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。改變用計劃經濟思維管文化、辦文化的方式，完善市場化的文化產業(yè)運行機制，激發(fā)文化發(fā)展活力。推動文化企業(yè)主動占領文化市場，想方設法開發(fā)和占領國際文化市場，推動文化走出去。

　　鼓勵社會力量投入文化建設。鞏固國有文化企業(yè)的主體地位，增強國有文化資本的市場控制力、影響力、帶動力。促進文化建設資本多元化，引導鼓勵社會資本進入文化產業(yè)，為社會資金投入文化發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境和平等競爭機會，形成多元化的投資主體，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產業(yè)格局。廣東省經濟總量全國第一、民營資本發(fā)達，要充分發(fā)揮社會力量在文化建設中的重要作用。

　　加強創(chuàng)新人才隊伍建設，為文化繁榮發(fā)展提供智力支撐

　　蓋有非常之功，需待非常之人。推動文化創(chuàng)新發(fā)展需要大批創(chuàng)新人才。應加強創(chuàng)新人才隊伍建設，培養(yǎng)引進一批文化大師、一批各專業(yè)領域的領軍人物、一批懂經營善管理的復合型人才、一批掌握現(xiàn)代傳媒技術的專門人才，形成一支規(guī)模宏大、門類齊全、結構合理的“文化大軍”。

　　加大高層次文化人才培養(yǎng)力度。實施文化領軍人才培養(yǎng)工程、青年文化英才工程，發(fā)掘培養(yǎng)各藝術門類和流派的帶頭人，集中力量抓好高層次文化人才隊伍建設。引導和支持文化人才加強學習，鼓勵和支持他們接受多種形式的教育。開展文化人才“一薦一”活動，以老帶新，推動中青年優(yōu)秀文化人才成長。資助扶持中青年優(yōu)秀文化人才開展創(chuàng)作研究、承擔重點項目、參加重大活動，為他們擴大對外交流創(chuàng)造條件，支持中青年文化人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　加大高端和緊缺文化人才引進力度。加大文化創(chuàng)新、經營人才尤其是高端和緊缺文化人才引進力度。實施人才引進計劃，用足用好現(xiàn)有人才政策，用全國乃至全球視野吸納人才，不求所有、但求所用。有重點、有選擇地引進高層次文化人才，采取靈活多樣的引進方式，需要時采取客座、簽約等形式“軟性”引進智力。改善文化人才隊伍結構，提升文化人才檔次，壯大其整體實力。

　　加大優(yōu)秀文化人才獎勵力度。堅持用事業(yè)激勵人、用感情凝聚人、用待遇吸引人。制定完善文化人才培養(yǎng)的激勵政策，深化收入分配制度改革，加大對優(yōu)秀文化人才的獎勵力度，調動人才創(chuàng)新創(chuàng)作的積極性。完善文化人才評價標準和辦法，對優(yōu)秀文化人才要大膽使用，給他們提供施展才華的舞臺，激發(fā)其發(fā)展?jié)摿�，使各方面的文化人才都能才盡其用、脫穎而出。(文章來源于人民日報 作者慎海雄)

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