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            2017國考申論范文:把事業(yè)單位改成“干事業(yè)”的地方

            考試吧整理:“2017國考申論范文:把事業(yè)單位改成“干事業(yè)”的地方”供考生參考。更多關(guān)于2017年國家公務(wù)員考試相關(guān)信息請關(guān)注考試吧公務(wù)員考試網(wǎng)!

              突破焦慮點,要講究策略,既改現(xiàn)狀、又不傷人。不僅需要解除編制的束縛,讓聘用合同規(guī)范清楚雙方的權(quán)利義務(wù),還需要全面激發(fā)干部職工“干事業(yè)”的斗志。

              在日前人社部舉行的第二季度新聞發(fā)布會上,人社部新聞發(fā)言人李忠在介紹事業(yè)單位人事制度改革下一步工作安排時明確表示,將“研究制定高校、公立醫(yī)院不納入編制管理后的人事管理銜接辦法”。

              一提起“事業(yè)單位”四個字,不少人都覺得是“養(yǎng)懶漢”的地方。其實嚴格意義上講,高校、醫(yī)院、科研單位、新聞媒體等“事業(yè)單位”,更多還是干事創(chuàng)業(yè)的所在。今天的事業(yè)單位改革,包括編制管理、人員身份的改變等,最終的價值還是為了激發(fā)職工們的積極性,讓事業(yè)單位真正成為“干事業(yè)”的地方。

              事業(yè)單位改革中,“編制”最受人關(guān)注,也最容易被理解為“鐵飯碗”的代名詞。盡管有較為復(fù)雜的歷史成因,但傳統(tǒng)的編制與編制管理辦法,確實帶有計劃經(jīng)濟的烙印,存在“進來容易出去難”的問題,人浮于事、低效率的狀況比較突出。而從一些試點單位反饋的情況來看,傳統(tǒng)編制向“全員合同聘用制”的過渡,一定程度上改變了激勵機制,讓干活的人多了,想走的人也方便了。

              正如人社部介紹的下一步事業(yè)單位改革思路,編制問題的解決與優(yōu)化仍然是核心與關(guān)鍵!把芯恐贫ǜ咝、公立醫(yī)院不納入編制管理后的人事管理銜接辦法”,注定會直接影響上千萬職工的切身利益。長遠來看是好事情,有利于事業(yè)單位回歸公益屬性,同時適當(dāng)引入市場化、企業(yè)化的激勵要素,促進生產(chǎn)力的解放。而短期來看,“動誰的奶酪誰也不樂意”。這是改革的焦慮點。

              突破焦慮點,要講究策略,既改現(xiàn)狀、又不傷人。比如,取消編制的過程中,該撥款的要繼續(xù)財政負責(zé),該解決的歷史包袱不能簡單扔給社會,那只會重蹈當(dāng)年國企改革的覆轍。說到底,改革的目的是為了事業(yè)單位煥發(fā)活力,讓大家更好地看好病、教育好孩子、多出科研成果、多寫好報道,并不是要“改黃了”“改沒了”。

              另外,改革要始終注重人的作用。之前,社會上對事業(yè)單位中的論資排輩、官僚習(xí)氣意見很大,有的地方為了評職稱、晉級鬧得不可開交,甚至大打出手。有水平的人、有業(yè)績的團隊如何獲取相應(yīng)的榮譽與績效,這才是改革的“必答題”,也是編制去留之外,我們更應(yīng)關(guān)注的議題。這方面,如專家所言,探索“公益”和 “市場”兩條腿走路是解題的難點。

              更進一步說,事業(yè)單位改革的整體性同樣重要。不僅需要解除編制的束縛,讓聘用合同規(guī)范清楚雙方的權(quán)利義務(wù),還需要全面激發(fā)干部職工“干事業(yè)”的斗志,比如之前的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),便讓患者與醫(yī)生雙方獲益良多。要從國情出發(fā)、從老百姓的具體需要出發(fā),分行業(yè)、分類別,一步步地走好這盤事業(yè)單位改革的大棋局,激活改革所涉人員的工作積極性和責(zé)任感,提升工作效能,釋放改革紅利。

              本文源自《京華時報》 作者:井橋夕

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