加強經(jīng)濟適用房管理實現(xiàn)住房公平

　　經(jīng)濟適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。經(jīng)濟適用住房是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。經(jīng)濟適用住房對建立合理住宅供應(yīng)體系，實現(xiàn)城市規(guī)劃布局調(diào)整，深化住房制度改革，滿足中低收入家庭住房需求等方面的作用。體現(xiàn)經(jīng)濟適用住房政策性和保障性要求，大力加強經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理，嚴(yán)格控制供應(yīng)范圍和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，促進經(jīng)濟適用住房建設(shè)健康發(fā)展是各級政府控制房價的重要舉措。

　　經(jīng)濟適用房目前存在的問題(原因)

　　一是供應(yīng)與需求脫節(jié)。原因是：各地政府規(guī)劃中的經(jīng)濟適用房的供應(yīng)量，沒有明確地側(cè)算出需求量;之所以沒有明確測算出需求量，是因為對購買者收入的界定標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，經(jīng)濟適用房的保證面過于寬泛。

　　二是戶型超標(biāo)和開放商暴利問題。戶型超標(biāo)有一定的歷史原因：房改之初，建設(shè)經(jīng)濟適用房承擔(dān)著一定的擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的任務(wù)，因而建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)限制不嚴(yán)。開放商暴利問題的原因是：政府管理部門監(jiān)管不嚴(yán)。

　　三是銷售環(huán)節(jié)上的漏洞。漏洞主要有兩個：一個是開發(fā)商的“瞞”，即留下一定數(shù)量的房號自己操縱;另一個是購房者的“騙”，即不符合條件的騙購經(jīng)濟適用房。開發(fā)商的“瞞”，一個重要原因是：當(dāng)初經(jīng)濟適用房放量供應(yīng)，項目過多，由政府銷售存在一定困難。購房者的“騙”，其重要原因是：居民收入透明度不夠。

　　四是“一房難求”、“別墅化”、“富人化”的現(xiàn)象突出;

　　解決問題的政策建議(怎么樣)

　　(1)在我國推行以解決中低收入者住房問題為重點的住房分類供應(yīng)制度;

　　(2)對經(jīng)濟適用房給予優(yōu)惠政策，并理所當(dāng)然地調(diào)控經(jīng)濟適用房的戶型、房價和供應(yīng)對象;

　　(3)大比重地建設(shè)與我國經(jīng)濟水平相適應(yīng)得小戶型、低造價住房。在今后十年內(nèi)，各城市年建設(shè)小戶型、低造價住宅的比重，逐步達到占住宅總量的60%。為把計劃落到實處，城市政府每年要把小戶型、低造價的建設(shè)計劃，有計劃地分解下達到每個待建的住宅小區(qū)。同時制定法規(guī)，凡不按計劃建設(shè)小戶型、低造價住宅的房地產(chǎn)企業(yè)，要給予高額罰款，直至取消營業(yè)執(zhí)照的處罰;

　　(4)有區(qū)別地運用稅費的調(diào)節(jié)作用，使之充分產(chǎn)生鼓勵小戶型、低造價住宅，抑制大戶型、高造價住宅的作用.

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