9.我國每年因突發(fā)公共事件造成的損失驚人。國家行政學院公共管理教研部副教授李軍鵬提供的資料顯示：2003年，我國因生產(chǎn)事故損失2500億元、各種自然災害損失1500億元、交通事故損失2000億元、衛(wèi)生和傳染病突發(fā)事件損失500億元，共計6500億元，約占當年我國GDP的6%。

　　中國人民大學勞動人事學院副院長鄭功成作的統(tǒng)計顯示：2004年，全國發(fā)生各類突發(fā)事件561萬起，造成21萬人死亡、175萬人受傷。全年自然災害、事故災難和社會安全事件造成的直接經(jīng)濟損失超過4550億元。

　　突發(fā)公共事件造成的間接損失同樣不可忽視。比如事故災害發(fā)生后，公眾的生活節(jié)奏被打亂，公眾心理也會受到巨大沖擊。

　　10.為提高應對北京西站地區(qū)突發(fā)事件的能力，在該地區(qū)發(fā)生突發(fā)事件時，高效有序地開展應急處置工作，依據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《北京市實施〈突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律、法規(guī)和文件要求，北京市應急辦會同北京西站地區(qū)管委會編制了《北京西站地區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》，并經(jīng)市政府批準正式向社會發(fā)布。

　　該預案結合北京西站地區(qū)特點，堅持以“預防為主、統(tǒng)一指揮、分工合作”的原則，從突發(fā)事件預防和應急處置兩個方面，提出了風險防控、預測預警、事件處理、搶險救援等工作措施。

　　預案中將西站地區(qū)的突發(fā)事件劃分為“藍、黃、橙、紅”四個預警級別，并分別建立了四級預警響應機制，當中還明確了信息報送時限和程序。該預案的發(fā)布實施對于西站地區(qū)有效應對各種突發(fā)事件，進一步提高突發(fā)事件的處置、搶險能力，建立健全西站地區(qū)突發(fā)事件風險防控機制，減少突發(fā)事件對該地區(qū)的影響，具有十分重要的意義。

　　11.從河北省應急管理工作電視電話會議上獲悉，河北省2008年共發(fā)生各類突發(fā)公共事件近13萬起，死亡6308人，直接經(jīng)濟損失105億元。

　　河北省是自然災害較為嚴重的省份，2008年全省發(fā)生各類自然災害100多起，農(nóng)作物受災面積97.6萬公頃。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危企業(yè)存在不少事故隱患。2008年河北省先后發(fā)生武安“2·17”鐵礦爆炸，唐山古冶“8·29”“9·13”礦難，蔚縣“7·14”礦難等重特大事故，2009年發(fā)生了武安“3·6”煤礦冒頂事故，靈壽、贊皇山林火災等重大事故，公共安全形勢非常嚴峻。河北省的公共衛(wèi)生事件也不容忽視，2008年該省發(fā)生三鹿奶粉重大食品安全事故，造成了巨大經(jīng)濟損失和惡劣的社會影響。

　　當前，河北省應急管理工作還有一些不適應的地方。首先是應急管理體制和機制不健全。其次是預防與處置的基礎性工作還很薄弱。目前河北省各類風險隱患底數(shù)還不清，監(jiān)測手段也相對落后，預警能力不強，信息報告渠道不通暢。另外河北省的專業(yè)隊伍應急救援能力也不強。各類專業(yè)應急救援隊伍分口管理，遇有突發(fā)事件難以跨地域跨部門調度，人員和裝備數(shù)量不足。

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