【提高政府執(zhí)行力】
執(zhí)行力是目標與結果直接的紐帶。管理大師德魯克說過:“管理是一種實踐,其本質不在于知,而在于行!闭男猩鐣芾砺氊煟瑘(zhí)行力是須臾不可或缺的要素。在激烈的國際競爭中,政府的執(zhí)行力更成為決定民族興衰的重要因素。然而,政府的執(zhí)行力也不是一天煉成的,而是在嚴格制度的規(guī)范下逐步打造出來的。
提高政府執(zhí)行力,必須科學界定和規(guī)范各級政府和政府各部門職能,形成有效的政府協(xié)調機制。我國是一個人口眾多、地域廣闊、地區(qū)差異大的國家,需要發(fā)揮中央和地方兩個積極性。著眼于提高執(zhí)行力,中央應在強調大政策方針一致性的同時,區(qū)別不同情況,實行分類指導。各地區(qū)、各部門則要在貫徹中央方針政策的過程中,從本地區(qū)、本部門實際出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作。在形成統(tǒng)一的決議之前,可以各抒己見,充分反映和表達各自的利益訴求。但決議一經形成,就不能以任何借口阻滯政策的貫徹落實。強調政令統(tǒng)一,并非要求盲從,更不意味著扼殺地方和部門的創(chuàng)造性和主動性。
提高政府執(zhí)行力,必須加強制度建設,特別是要建立健全政府官員問責制。問責制是提高政府執(zhí)行力的制度保障。在一些地方,行政不作為已成為影響政府執(zhí)行力的突出問題。對政府工作人員,必須堅持高標準、嚴要求。要加強對行政過程的監(jiān)督檢查,對盲目決策、違法行政、執(zhí)行不力和效能低下、疏于管理和處置不當?shù)刃袨檫M行問責,強化行政過程的制度約束。
提高政府執(zhí)行力,必須著力提高政府工作人員素質。人是組織中最重要的資源,政府工作人員素質高低,決定著政府執(zhí)行力的強弱。應當承認,在我國的政府系統(tǒng)中有相當一部分工作人員缺乏服務意識,知識結構、思維方式、工作方式不能適應新形勢新任務的要求。提高政府工作人員素質勢在必行。
開頭:
黨的十六屆六中全會通過的《決定》指出:構建社會主義和諧社會,必須堅持以人為本。始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。按照構建和諧社會的要求,從解決關系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手,使人民內部矛盾得到大幅度的緩解,才能扎扎實實推進社會主義和諧社會建設。加強和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設,倡導人與人和睦相處,增強社會和諧基礎。正確處理新形勢下的人民內部矛盾,1、2、3、暢通訴求渠道,完善社會利益協(xié)調和社會糾紛調處機制,建立健全社會預警體系和應急救援、社會動員機制,提高處置突發(fā)性事件能力,保障人民群眾安居樂業(yè)。
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