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            浙江:2007公務(wù)員考試《申論》真題及答案(范文)

            本文是2007年浙江省公務(wù)員考試《申論》真題及答案(范文)。

              小文:但是,文化對(duì)人的影響力和滲透力會(huì)不會(huì)也是一把雙刃劍呢?我這里有份材料,里面的數(shù)據(jù)讓我感到比較震驚:北京海淀區(qū)法院少年法庭隨機(jī)調(diào)查的100名在押未成年犯中,犯搶劫罪的占71%,這其中由于經(jīng)常看含有暴力內(nèi)容的音像制品并受影響的占75%。此外,這100名未成年犯中,經(jīng)常出入電子游藝廳的占66%,經(jīng)常出入網(wǎng)吧的占30%,經(jīng)?瓷閮(nèi)容書刊、音像制品的占61%。目前網(wǎng)絡(luò)游戲的內(nèi)容很多是帶色情、格殺、武斗等情節(jié),使一些癡迷于游戲和網(wǎng)絡(luò)的青少年大受影響,火爆刺激的內(nèi)容容易使他們模糊道德認(rèn)知,甚至紛紛仿效尋求刺激,走上墮落和犯罪的道路。王主任,你怎么看?

              王主任:這些只能說(shuō)是劣文化,先進(jìn)文化的主要功能是按照人應(yīng)有的道德思想和倫理秩序,去教化人——使人“人化”——像個(gè)“人”。我們一些地方在文化消費(fèi)品的生產(chǎn)方面僅注重市場(chǎng)收益,搞粗放型發(fā)展,滿足于生產(chǎn)一些短、平、快的東西,甚至是低級(jí)、庸俗的東西,缺乏高品質(zhì)的、既能賣座又讓人叫好的文化商品。我們不得不面對(duì)這樣一個(gè)現(xiàn)狀:發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,我們有相當(dāng)多的人和團(tuán)體變得“沒(méi)文化”了,我們的社會(huì)由于快速拉動(dòng),如扳斷后的藕一樣,出現(xiàn)了“文化中空”。面對(duì)改革開(kāi)放進(jìn)程中不斷出現(xiàn)的一些不健康、不文明現(xiàn)象,如拜金主義、極端個(gè)人主義,一些人思想混亂,道德缺失,是非、善惡、美丑混淆,表明我們文化精神的缺失,這對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響很大。

              李教授:是這樣的。拿一些農(nóng)村來(lái)說(shuō),隨著物質(zhì)生活的改善,農(nóng)村對(duì)精神文化生活表現(xiàn)出強(qiáng)烈的需求,但庸俗的社會(huì)文化也隨之開(kāi)始泛濫。在部分省份的落后鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來(lái)一些草臺(tái)班子和不正規(guī)的演出團(tuán)體游走鄉(xiāng)間,“脫衣秀”、色情錄像等活動(dòng)在農(nóng)村開(kāi)始抬頭,在一些地方,農(nóng)民因無(wú)處消遣,閑暇時(shí)就聚在一起賭博,不僅成人賭,不少孩子也賭,有的甚至全家參賭。部分地方的封建迷信活動(dòng)也開(kāi)始盛行。這些既破壞了淳樸的鄉(xiāng)風(fēng),也造成了許多讓人頭痛的社會(huì)問(wèn)題。我國(guó)有數(shù)量眾多的縣鄉(xiāng)文化事業(yè)單位,他們占據(jù)了人員、資源優(yōu)勢(shì),但由于體制原因,并沒(méi)能為農(nóng)民提供豐富多彩的文化產(chǎn)品,農(nóng)村的精神文化建設(shè)正在被邊緣化、空白化,F(xiàn)在大家都在講建設(shè)新農(nóng)村,農(nóng)民該充實(shí)的不只是錢包,更需充實(shí)精神。

              小文:張?zhí)庨L(zhǎng)對(duì)這個(gè)情況應(yīng)該比較了解。

              張?zhí)庨L(zhǎng):這個(gè)問(wèn)題有一定的普遍性。即使在我們浙江,這個(gè)農(nóng)民人均純收入連續(xù)20年保持全國(guó)各省區(qū)第一位的省份,農(nóng)村文化資源的占有程度也是不成正比的。約占總?cè)丝?0%~70%的農(nóng)民只能享有20%~30%的文化資源,區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展極度不平衡。基層文化資源總量匱乏,基層文化陣地流失現(xiàn)象嚴(yán)重,群眾文化生活比較貧乏。農(nóng)民看書難、看電影難、看戲難問(wèn)題比較突出,一些地方缺少健康向上、生動(dòng)活潑的群眾文化活動(dòng)。小文:農(nóng)村的情況可能會(huì)突出一些,那么從全省范圍來(lái)看,情況又是如何呢?

              張?zhí)庨L(zhǎng):應(yīng)當(dāng)說(shuō),日漸凸顯的公眾人文素質(zhì)差距也正成為我們這個(gè)GDP上萬(wàn)億元省份的特殊發(fā)展瓶頸。有調(diào)查結(jié)果顯示,2003年浙江省公眾人文社會(huì)科學(xué)素養(yǎng)水平指數(shù)為7.5,即每千人中僅有75人的人文社會(huì)科學(xué)素養(yǎng)水平達(dá)標(biāo)。盡管我省經(jīng)濟(jì)總量多年穩(wěn)居全國(guó)第四位,然而從文化方面的指標(biāo)衡量還存在一定差距。全國(guó)平均每45.9萬(wàn)人擁有一個(gè)公共圖書館,在浙江平均每56.2萬(wàn)人才擁有一個(gè),還不到全國(guó)的平均數(shù),只相當(dāng)于國(guó)際平均水平的二十八分之一。人均藏書擁有量0.44冊(cè),遠(yuǎn)低于“每個(gè)居民兩冊(cè)”的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。全省群眾文化事業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)位居全國(guó)第十位,其中文化館數(shù)量位于全國(guó)倒數(shù)第十三位。浙江是率先實(shí)行博物館免費(fèi)開(kāi)放的,雖然帶動(dòng)了參觀人數(shù)飆升,但全省年人均參觀次數(shù)也僅為0.4次,遠(yuǎn)低于西方國(guó)家年人均參觀博物館兩次的比例。

              小文:這些數(shù)字讓人有點(diǎn)意外?墒牵髁鞯奈幕瘋鞑楹螘(huì)出現(xiàn)斷裂呢?

              李教授:主要是當(dāng)前許多地方政府對(duì)文化發(fā)展的功能和地位認(rèn)識(shí)仍然不十分清楚,還沒(méi)有把有限的財(cái)力用在“刀刃”上。在很多方面仍然習(xí)慣用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段管文化、辦文化,將文化產(chǎn)品看成是單純的精神產(chǎn)品,否認(rèn)它的商品性,把經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性文化事業(yè),政府統(tǒng)包統(tǒng)攬。如此你中有我、糾纏不清,使管理和發(fā)展都進(jìn)入混沌模糊的狀態(tài),導(dǎo)致了該“管”的沒(méi)“管”好,該“放”的沒(méi)“放”掉。

              張?zhí)庨L(zhǎng):這也導(dǎo)致了另一種尷尬局面:非公資本在市場(chǎng)上迅速發(fā)展,一些掌握大量國(guó)有文化資源的文化單位,卻游離于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之外,缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)力。我這里有一組對(duì)比數(shù)據(jù)非常有意思:2005年浙江國(guó)有劇團(tuán)平均每團(tuán)全年演出191場(chǎng),而民營(yíng)劇團(tuán)平均每團(tuán)全年演出258場(chǎng)。特別是在農(nóng)村演出市場(chǎng)上,民營(yíng)劇團(tuán)共演出14.1萬(wàn)場(chǎng),是國(guó)有劇團(tuán)的5.8倍,農(nóng)村演出市場(chǎng)占有率高達(dá)87.2個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)有劇團(tuán)共投入演出運(yùn)營(yíng)成本27324萬(wàn)元,平均每場(chǎng)演出成本、票房收入和觀眾人數(shù)的比為1∶0.19∶0.09。民營(yíng)劇團(tuán)共投入演出運(yùn)營(yíng)成本3544.6萬(wàn)元,平均每場(chǎng)演出成本、收入、觀眾數(shù)的比為1∶1.73∶0.53。

              小文:張?zhí)庨L(zhǎng)這里都快成了數(shù)據(jù)庫(kù)了。王主任是怎么認(rèn)為的呢?

              王主任:很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),人們都習(xí)慣了將文化看成是單純的社會(huì)事業(yè),認(rèn)為文化部門只靠財(cái)政撥款興辦,“只投入、不產(chǎn)出”,總之是把文化看成是經(jīng)濟(jì)的裝飾品,這是個(gè)誤區(qū)。不過(guò),也并非一切文化都可以發(fā)展為產(chǎn)業(yè),所有文化活動(dòng)都可以推向市場(chǎng),這要依據(jù)文化產(chǎn)品的自身屬性決定。但有一點(diǎn)是共通的,那就是需要迅速構(gòu)建起新時(shí)期的主流文化價(jià)值觀,否則文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將成為“無(wú)源之水”。小文:就我感覺(jué),在當(dāng)前綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的國(guó)際環(huán)境下,文化與經(jīng)濟(jì)整合的速度已經(jīng)越來(lái)越快了。有人說(shuō)21世紀(jì)是文化的世紀(jì)。這個(gè)觀點(diǎn)不知各位是否認(rèn)同?

              李教授:進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),文化因素越來(lái)越多地滲透進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化越來(lái)越快,使經(jīng)濟(jì)獲得了新的發(fā)展形態(tài)和動(dòng)力。如果說(shuō),從18世紀(jì)中后期工業(yè)革命的興起到20世紀(jì)的中后期,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展靠的是“資本力”,那么現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅僅是靠“資本力”,“文化力”所起的作用已越來(lái)越大。當(dāng)今世界,文化作為軟實(shí)力的核心表現(xiàn)形式,越來(lái)越成為綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè),是公認(rèn)的未來(lái)最具爆發(fā)力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),是各國(guó)都在不惜血本爭(zhēng)奪的市場(chǎng)。目前,在世界最發(fā)達(dá)國(guó)家的GDP中,80%以上來(lái)源于服務(wù)業(yè),其中以知識(shí)和信息為基礎(chǔ)的文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)的服務(wù)業(yè)扮演了主要角色。文化產(chǎn)業(yè)具有高技術(shù)、高智力、高收益和低消耗、低污染的特點(diǎn),只需要發(fā)揮人的想象力和創(chuàng)造力,按照市場(chǎng)規(guī)律,就能闖出一個(gè)巨大的市場(chǎng)空間,這是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所無(wú)法比擬和想象的。許多國(guó)家都把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,并在各個(gè)方面給予扶持。美國(guó)是世界最大的文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó),文化產(chǎn)業(yè)在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的排位僅次于軍事產(chǎn)業(yè),而在出口方面,則位居第一?傮w上看,美國(guó)的文化已占GDP的25%。

              王主任:這種現(xiàn)象在日本和韓國(guó)也很典型。日本文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的分量和規(guī)模,已經(jīng)超過(guò)電子產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè),F(xiàn)在,日本的動(dòng)漫產(chǎn)品已占到世界市場(chǎng)份額的62%,而游戲產(chǎn)品也已是“三分天下有其一”。韓國(guó)屬于后來(lái)居上。這幾年我們中國(guó)頻頻遭遇的“韓潮”,正是韓國(guó)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的背景下生成的。

              張?zhí)庨L(zhǎng):隨著國(guó)外文化資本、文化產(chǎn)品源源不斷地涌入,中外文化的碰撞也更為激烈。在國(guó)際文化交流中,我們的文化產(chǎn)品貿(mào)易長(zhǎng)期處于嚴(yán)重逆差狀態(tài)。2004年我國(guó)向美國(guó)輸出了14種版權(quán),而從美國(guó)引進(jìn)版權(quán)達(dá)4068種,進(jìn)出比為290比1。我們向國(guó)外大量出口電視機(jī),卻不能出口電視機(jī)播放的內(nèi)容,只是一個(gè)“硬件加工廠”,處于世界文化產(chǎn)業(yè)鏈的最低端。美國(guó)電影的生產(chǎn)量只占全世界的5%~6%,但放映時(shí)間卻占全世界放映總時(shí)間的80%。巨大的文化“赤字”,促人警醒。

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