11.在溫嶺市澤國鎮(zhèn)，如今有一個著名的“乒乓球搖號”故事。近年來，這個鎮(zhèn)一直在試行重大公共事務(wù)群眾參與決策的“民主懇談”制度，采取隨機抽選的方式產(chǎn)生民意代表。

　　鎮(zhèn)里按照1000人口以上每村4人、1000人口以下每村2人的原則，確定了民意代表分配比例，全鎮(zhèn)每戶人家都分到一個號碼，哪家被抽中，就派出1名代表參會。通過采用乒乓球搖號的隨機抽樣方式，全鎮(zhèn)從12萬人口中抽選了275名民意代表。召開協(xié)商會時，每個民意代表對各個公共事務(wù)項目投票。

　　澤國鎮(zhèn)的民意代表制充分利用了公眾政治參與的內(nèi)在積極性，與我國現(xiàn)有的基層民主政治制度相結(jié)合，從而集中了民意，提高了政府決策的科學(xué)性。對于這項改革，溫嶺市領(lǐng)導(dǎo)談了“三個沒想到”：一是沒想到?jīng)Q策層對民意的估計和真實民意之間會有較大偏差;二是沒想到?jīng)Q策層平時聽到的“民聲”并非真實廣泛的“民聲”;三是沒想到最基層的黨委政府在民意收集和反映機制上尚存在那么多的缺陷。這一切都說明，即便決策層有真實意愿自覺代表群眾的利益訴求，但“想當然”的“直接決策”也難以代替人民群眾的真實愿望。

　　12.針對影響社會穩(wěn)定的主要因素，浙江省不斷創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”，落實信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，使大量矛盾在基層得到有效化解，2006年浙江省刑事發(fā)案絕對數(shù)首次下降，降幅為2.36%。5年來，全省經(jīng)過大力落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(企業(yè))四級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，數(shù)以千計的安全生產(chǎn)監(jiān)管員隊伍和安全生產(chǎn)檢查力量，實現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊的全方位監(jiān)督。2004年至2006年，全省安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失連續(xù)3年實現(xiàn)零增長。

　　13.2007年11月3日，國家環(huán)保總局副局長潘岳在“戰(zhàn)略(規(guī)劃)環(huán)評在中國”國際研討會上說，我國(規(guī)劃環(huán)評條例)立法工作之所以兩年沒有取得進展，主要源于有些部門和地方政府追求短期利益、局部利益。

　　戰(zhàn)略(規(guī)劃)環(huán)評之于生態(tài)環(huán)境保護的積極作用和現(xiàn)實意義，在毋庸置疑的。新時期29年來，我國經(jīng)濟高速增長，但也為此付出了沉重的生態(tài)環(huán)境代價。如今，人們已很難找到?jīng)]有被污染的江河湖泊，不少人生活在水污染、大氣污染和土壤污染的交叉污染之中。十七大提出要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，要建設(shè)生態(tài)文明，有極強的現(xiàn)實針對性。環(huán)境污染一日不遏制，生態(tài)問題一日不解決，很多地方的百姓連生存都面臨危機，遑論又好又快地發(fā)展。

　　近日，國務(wù)院一連批準下發(fā)了有關(guān)部門制定的六個成套性文件，這六個文件圍繞著單位GDP能耗和主要污染物排放，制定了一套嚴密而科學(xué)的統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系。從2008年起，中國地方省級官員將開始向中央上交節(jié)能答卷，如果成績單未能及格將面臨問責(zé)和“一票否決”。在《單位GDP能耗考核體系實施方案》和《主要污染物總量減排考核辦法》中，都出現(xiàn)了“一票否決”的字眼，這意味著節(jié)能減排將成為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，也成了決定干部升遷與去留的一項硬指標。

　　不以犧牲環(huán)境換政績，既要經(jīng)濟發(fā)展的金山、銀山，更要環(huán)境生態(tài)的藍天白云綠水青山。浙江省自2004年10月開展“811”環(huán)境污染整治行動，“811”行動是浙江省以八大水系和11個重點監(jiān)管區(qū)為重點的一項全省性的環(huán)境污染整治工程。當年，在八大水系和運河的水質(zhì)中，飛云江的水質(zhì)達標率最高：“母親河”錢塘江水質(zhì)達標率排名第五，交界斷面水質(zhì)達標率為57.2%;鰲江和運河的水質(zhì)最差。經(jīng)過兩年治理，生態(tài)環(huán)境有所改善。2006年八大水系、運河和主要湖庫171個省控監(jiān)測斷面中有60.2%的斷面水質(zhì)滿足水環(huán)境功能要求;縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達82.8%;11個設(shè)區(qū)市城市環(huán)境空氣質(zhì)量達到二級標準的天數(shù)均在82.2%以上。

　　14.幸福感既是對生活的客觀條件和所處狀態(tài)的一種事實判斷，又是對于生活的主觀意義和滿足程度的一種價值判斷。幸福指數(shù)，就是衡量這種感受具體程度的主觀指標數(shù)值。深圳社科院在做“和諧深圳”社會調(diào)查考評時，分三類指標測量居民的幸福感：

　　A類指標：涉及認知范疇的生活滿意程度，包括生存狀況滿意度(如就業(yè)、收入、社會保障等)，生活質(zhì)量滿意度(如居住狀況、醫(yī)療狀況、教育狀況等)。

　　B類指標：涉及情感范疇的心態(tài)和情緒愉悅程度，包括精神緊張程度、心態(tài)等。

　　C類指標：指人際以及個體與社會的和諧程度，包括對人際交往的滿意程度、身份認同，以及個人幸福與社會和城市發(fā)展之間的關(guān)系。

　　經(jīng)濟社會發(fā)展的最終目的，就是讓老百姓過上舒心暢意的生活。在評價城鄉(xiāng)建設(shè)成效時，不管是修路造橋，還是教育、醫(yī)療、治安等，最終都要歸結(jié)到一個問題上：人民生活是不是變得更加幸福?將住房、公共安全、甚至幸福指數(shù)等納入新的政績考核標準，是以人為本的執(zhí)政理念的根本體現(xiàn)。

　　突如其來的非典，讓我們深刻地領(lǐng)會到，沒有健康就沒有小康;三農(nóng)問題讓我們明白，沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康;酸雨、赤潮、藍藻、沙塵暴，讓我們深感，沒有環(huán)境的達標，就沒有全面小康……

　　15.聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，應(yīng)該看到，經(jīng)濟增長速度并不是判斷小康的唯一標準。浙江在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢下，無論機遇還是挑戰(zhàn)都是空前的，全面建設(shè)小康社會不僅僅關(guān)乎“為什么而發(fā)展”，同時也關(guān)乎“如何謀發(fā)展”這一更為具體和現(xiàn)實的課題。

　　三、作答要求

　　1.概述資料2-3提供的主要信息。(20分)

　　要求：概括全面，表述簡潔，字數(shù)不超過300字。

　　2.假如你是浙江地方政府的一名公務(wù)員，請問評價當?shù)厝�面建設(shè)小康社會應(yīng)從哪幾方面考慮?(30分)

　　要求：

　　(1)參考給定資料，評價應(yīng)有具體的內(nèi)容;

　　(2)全面、準確、扼要，字數(shù)控制在500字以內(nèi)。

　　3.請以“藍圖”為題，寫一篇文章。(50分)

　　要求：

　　(1)參考給定資料，觀點鮮明，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，條理清楚，語言流暢;

　　(2)字數(shù)控制在1000-1200字。