【申論模擬題參考答案】

　　關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的指導(dǎo)意見

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn)，一些地方農(nóng)村勞動力走出家鄉(xiāng)務(wù)工、創(chuàng)業(yè)，但受工作不穩(wěn)定等客觀條件限制，導(dǎo)致大量農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)。這嚴(yán)重影響兒童健康成長，影響社會和諧穩(wěn)定。因此，為完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，現(xiàn)提出以下意見：

　　一、強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，及時了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛。

　　二、加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度。政府要完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。

　　三、推動社會力量積極參與。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，支持社會組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，財稅部門要依法落實稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。

　　四、建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制。在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、疑似不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機(jī)關(guān)報告。

　　五、從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象，為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持，引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　各省(區(qū)、市)要結(jié)合本地實際，制定具體實施方案。對本意見的執(zhí)行情況，國務(wù)院將適時組織專項督查。

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