保護(hù)秦嶺，走出綠色發(fā)展新路
保護(hù)生態(tài)環(huán)境，關(guān)鍵是地方在執(zhí)行時(shí)要扛起主體責(zé)任，確保政令貫通、實(shí)現(xiàn)上下對(duì)稱。
秦嶺素有“國(guó)家中央公園”之稱，是重要生態(tài)屏障。然而，一些人在秦嶺北麓私建上百套別墅，破壞山體，隨意排放生活污水，甚至削平山坡，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。近日，陜西召開大會(huì)，部署開展秦嶺北麓違規(guī)建別墅問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。對(duì)這一問(wèn)題，習(xí)近平總書記高度重視、多次批示，展現(xiàn)出黨中央保護(hù)生態(tài)環(huán)境的堅(jiān)定決心。
從秦嶺北麓的違規(guī)別墅，到洞庭湖畔的超級(jí)矮圍;從千島湖飲水保護(hù)區(qū)違規(guī)填湖，到青海木里煤田超采破壞植被，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的突出問(wèn)題、突出矛盾，之所以常常演化為頑瘴痼疾，就在于山水草木、林田湖海的背后，往往牽扯著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)利益。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，也是一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。如果總想著賺快錢，甚至不惜犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)發(fā)展，那就是在為短期利益透支長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和整體利益。換句話講，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的緊迫性，要求我們必須看到更遠(yuǎn)的將來(lái)，注重發(fā)展的可持續(xù)性。
生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不是非此即彼、二選其一，而是一枚硬幣不可切割的兩面。同樣是秦嶺北麓，在淺山區(qū)有一座天留村，曾在歷史上小有名氣，然而一度發(fā)展滯后。近年來(lái)，當(dāng)?shù)卮罅﹂_發(fā)天留景區(qū)，打造森林公園、薰衣草園、農(nóng)家休閑體驗(yàn)園，打響了“山水橋南，天然氧吧”的名號(hào)，當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)，“沒想到金鑰匙就藏在山上的林子里、溪流中”。這說(shuō)明，要把生態(tài)理念轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色發(fā)展的思路，還需要進(jìn)行因地制宜的探索。只要肯下心思、善找門路，就能搭上綠色發(fā)展的快車，避免走犧牲環(huán)境的老路，蹚出兼顧生態(tài)與發(fā)展的新路。
于山水之間發(fā)現(xiàn)新的出路并不難，難就難在斬?cái)嚓惻f發(fā)展模式的利益鏈條，真正把生態(tài)環(huán)境保護(hù)落在實(shí)處。近年來(lái)，在中央環(huán)保督察的整改報(bào)告中，“主體責(zé)任”“政治責(zé)任”成為高頻詞。黨的十八大以來(lái)，從“嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，到河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制的建立和完善，壓實(shí)主體責(zé)任、懸起追責(zé)利劍，成為推動(dòng)地方踐行環(huán)保政策的有效制度保障。去年7月，中央對(duì)祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)厲追責(zé)，相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理，也為各個(gè)地方的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作敲響警鐘。方此之時(shí)，中央保護(hù)生態(tài)環(huán)境的力度前所未有，關(guān)鍵是地方在執(zhí)行時(shí)要扛起主體責(zé)任，確保政令貫通、實(shí)現(xiàn)上下對(duì)稱。
生態(tài)環(huán)境的“公共產(chǎn)品”性質(zhì)，決定了因個(gè)體破壞生態(tài)環(huán)境而產(chǎn)生的消極后果，會(huì)被社會(huì)中的每個(gè)人所分擔(dān)，具有很強(qiáng)的負(fù)外部性。正因如此，無(wú)論是一個(gè)地方還是某家企業(yè)，都不應(yīng)該抱有“收益是我的，污染大家擔(dān)”的僥幸想法，也不應(yīng)該產(chǎn)生“讓別人保護(hù)，自己坐享其成”的搭便車心理。正因此，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)需要樹立“全國(guó)一盤棋”的意識(shí)，處理好個(gè)體與整體、局部與全局的辯證關(guān)系，真正把環(huán)境保護(hù)當(dāng)成全局的事來(lái)辦，并承擔(dān)起自己在全局中的那一份責(zé)任，才能用每個(gè)地方的努力形成生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大合力。
明代畫家仇英曾作《輞川十景圖》，描繪了秦嶺腳下秀美的風(fēng)光、詩(shī)意的生活。保護(hù)這座古老而美麗的峻嶺，既是為中國(guó)保留一個(gè)天然的氧吧，也是在傳承與自然和諧相處的傳統(tǒng)文化。保護(hù)秦嶺、守衛(wèi)自然，以時(shí)不我待、間不容發(fā)的緊迫感加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，我們才能離美麗中國(guó)的目標(biāo)越來(lái)越近。
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