(六)著力推進城鎮(zhèn)建設三年上水平。堅持不懈地把城鎮(zhèn)面貌三年大變樣引向深入，力爭完成城市基礎設施投資1890億元、增長18%，大力開展園林綠化、道路交通、污水垃圾處理、便民設施、容貌環(huán)境和公共服務等專項提升行動，推動城市建設上水平、出特色。在聚集產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破。做好經(jīng)營城市大文章，把城市拆建改造騰出的土地等資源更多地用于產(chǎn)業(yè)開發(fā)，聚集優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進生產(chǎn)要素和優(yōu)秀人才，加快推進商貿(mào)流通、餐飲服務、文化娛樂、休閑旅游、夜間經(jīng)濟發(fā)展，以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)興城。在惠及民生上實現(xiàn)新突破。完善食、宿、購、健、醫(yī)、娛等便民設施，改善交通和居住環(huán)境，大力實施潔凈工程，推進燈光照明工程，擴大綠地覆蓋率，提高城市凈化、綠化、亮化、美化水平，讓居民出行更便捷、生活更舒適。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上實現(xiàn)新突破。增強城市建設發(fā)展對周邊鄉(xiāng)村的拉動作用，促進基礎設施向農(nóng)村延伸、公共資源向農(nóng)村配置，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化。

　　(七)著力打造區(qū)域經(jīng)濟增長極。在服務對接京津上下功夫。力爭今年3月底前編制完成環(huán)首都經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快與北京在規(guī)劃、交通、通信、金融、市場、社保等方面的對接，確保11個新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、5個養(yǎng)老康復基地、8個休閑度假基地、13個觀光農(nóng)業(yè)基地開工建設。在聚集臨港產(chǎn)業(yè)上下功夫。抓緊完成沿海經(jīng)濟隆起帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作，推進黃驊綜合大港二期工程、秦皇島港西港東遷工程建設，壯大精品鋼鐵、石油化工、裝備制造等臨港產(chǎn)業(yè)，加快培育高新技術、新能源、港口物流、濱海旅游、海洋經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)。在統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展上下功夫。推動石家莊市充分發(fā)揮省會優(yōu)勢，著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、生物醫(yī)藥、電子信息、旅游等產(chǎn)業(yè)，加快建設現(xiàn)代省會城市;推動衡水市充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源、衡水湖優(yōu)勢，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，加快建設北方湖城;推動邢臺市充分發(fā)揮緊鄰太行山的資源和交通優(yōu)勢，著力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、煤鹽化工、食品加工等產(chǎn)業(yè)，加快建設冀晉魯?shù)貐^(qū)重要節(jié)點城市;推動邯鄲市充分發(fā)揮歷史文化和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，著力發(fā)展精品鋼鐵、裝備制造、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，加快建設冀晉魯豫接壤區(qū)域中心城市。

　　(八)著力深化改革開放。深入推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革。深化國有企業(yè)改革，加快國有資產(chǎn)戰(zhàn)略重組，支持河北鋼鐵、冀中能源、開灤集團、河北建投、港口集團、河北航空、高速公路集團等企業(yè)進行聯(lián)合并購、資產(chǎn)整合;進一步做好企業(yè)上市融資大文章，推動開灤集團等主業(yè)整體上市，完成港口集團秦港股份上市，力爭全年新增境內(nèi)外上市企業(yè)20家以上。深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革，圍繞三項要求、五項重點改革內(nèi)容，選擇部分市縣在以下方面先行試點：村級實現(xiàn)“三個一”，即一個標準化衛(wèi)生室、一名具備職業(yè)資格的醫(yī)生、一套基本藥物保障制度;鄉(xiāng)級實現(xiàn)“三個有”，即有一個標準衛(wèi)生院、有一支適應農(nóng)村醫(yī)療工作的好隊伍、有一套基本檢測設備;縣級醫(yī)院探索“三個雙”，即經(jīng)營雙軌制、醫(yī)療服務雙價格、醫(yī)療隊伍雙配備;基本藥物供應實現(xiàn)“三個零”，即配送零縫隙、價格零差率、使用零盲區(qū);公共衛(wèi)生服務體系實現(xiàn)“三建”，即為所有群眾建立一套健康檔案，建立定期檢查的制度，建立公共衛(wèi)生服務的陣地，走出一條符合中央要求、惠及廣大農(nóng)民的醫(yī)改新路子。深化財稅金融改革，完善省以下財政體制，健全預算編制和執(zhí)行管理制度，推進預算績效管理，擴大三年滾動預算試點，提高支出預算執(zhí)行效率和均衡性;依法加強稅收征管和非稅收入管理，既做到應收盡收、又積極涵養(yǎng)稅源;深入推進金融改革，增多金融市場主體，加快農(nóng)村信用社等地方金融機構改革步伐，防范化解金融風險。同時，進一步推進農(nóng)村綜合配套改革、水利改革和集體林權制度改革，完善村級集體財富機制，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，強化水資源對經(jīng)濟發(fā)展的保障作用;進一步深化文化體制改革，全面完成電影、演藝、廣電、網(wǎng)絡等領域經(jīng)營性文化單位轉企改制任務;進一步加強國土資源管理，嚴格執(zhí)行國家土地政策，推進資源性產(chǎn)品價格等其他各項改革。

　　實施更加積極的開放帶動戰(zhàn)略，大力拓展開放平臺，著重構建陸�？者\相銜接相配套的綜合立體交通體系，加快西柏坡高速、承赤高速、京港澳高速公路改擴建和濱海大道等項目建設;加快京石、石武、京滬等客運專線和石家莊南站、正定機場高鐵站建設;加快正定國際機場改擴建和張家口、秦皇島、承德民用機場建設，積極做好滄州、邢臺支線機場前期工作;確保黃驊港二期工程今年3月開工建設，提升秦唐滄港口群綜合功能，年內(nèi)新增高速公路449公里、鐵路1300公里、高速鐵路792公里，通車里程分別達到4756公里、6600公里、881公里，力爭民航新增旅客吞吐量150萬人次、達到450萬人次，港口新增吞吐能力4200萬噸、達到5.28億噸。切實用好內(nèi)資外資，落實加快開放型經(jīng)濟發(fā)展的意見，健全省、市、縣招商引資責任制，兌現(xiàn)1‰的獎勵政策，調(diào)動各方面招商引資的積極性，加強與央企、大型民企、外資企業(yè)的合資合作，最大限度地引進項目、資金、技術和人才，力爭全年引進內(nèi)資3000億元、實際利用外資突破50億美元。不斷擴大對外貿(mào)易，適應國際市場需求變化，調(diào)整出口產(chǎn)品結構，狠抓重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品，力爭出口總額達到246億美元、增長12%。同時，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)到境外開發(fā)礦產(chǎn)資源、開展海外并購和工程承包，擴大境外勞務輸出。

　　(九)著力發(fā)展民營經(jīng)濟。認真落實關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見，切實做到“低門檻”，堅持非禁即入，放寬民營資本的準入條件;“零注冊”，對登記的個體工商戶、民營企業(yè)免收登記類、證照類行政事業(yè)性收費;“輕稅賦”，落實扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策;“強支撐”，在土地供應、金融信貸、技術人才等方面給予大力支持;“少檢查”，嚴格控制針對民營企業(yè)的各類檢查;“重激勵”，每年表彰獎勵一批發(fā)展民營經(jīng)濟先進市、縣，評選表彰一次百強民營企業(yè)，重獎創(chuàng)業(yè)功臣和優(yōu)秀民營企業(yè)家，促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展，民營經(jīng)濟增加值達到13500億元、增長15%以上，占全省生產(chǎn)總值的比重達到60%以上、上繳稅金占全部財政收入的比重達到59%、從業(yè)人員占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重達到60%以上。

　　(十)著力辦好惠民利民的實事好事。重點辦好十個方面的實事：穩(wěn)控市場價格，加強市場價格預警監(jiān)管，加大農(nóng)副產(chǎn)品儲備投放力度，建立價格風險調(diào)節(jié)基金，健全價格應急協(xié)調(diào)機制，確保市場價格秩序基本穩(wěn)定，居民消費價格漲幅控制在4%左右。擴大就業(yè)規(guī)模，重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)67萬人、應屆高校畢業(yè)生當年就業(yè)率達到80%以上、新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)100萬人。強化社會保障，進一步提高城鄉(xiāng)低保標準，企業(yè)基本養(yǎng)老保險人數(shù)新增50萬人，企業(yè)退休基本養(yǎng)老標準月人均提高140元以上，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣擴大到50個以上;城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)新增50萬人以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標準達到210元。建設安居工程，力爭建設保障性住房15萬套以上、棚戶區(qū)改造住房15萬套以上，解決30萬戶以上困難群眾的住房問題，加大農(nóng)村危房改造力度。推進扶貧開發(fā)，啟動新十年規(guī)劃第一批2200個貧困村的整村推進工作，確保20萬扶貧對象穩(wěn)定脫貧。建設飲水工程，年內(nèi)解決350萬農(nóng)村人口飲水不安全問題。加快教育發(fā)展，重點抓好義務教育均衡發(fā)展等10個教育改革重點項目，開放非義務教育階段的辦學市場，鼓勵社會力量興辦非義務教育;啟動實施學前教育三年行動計劃，毛入園率達到67%;鞏固提高九年義務教育，鞏固率保持在92%以上;大力發(fā)展職業(yè)教育，完成45萬人的中職招生任務;推進中小學校舍安全工程，提升高中階段教育普及水平，提高高等教育質(zhì)量。完善文化體育設施，確保河北博物館、省圖書館竣工開館，謀劃建設河北文化藝術中心，推進文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)綜合文化站建設、廣播電視村村通、農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程，辦好第13屆中國吳橋國際雜技藝術節(jié)。加快省會體育中心等體育設施建設，深入開展全民健身運動。加強基層醫(yī)療和計生服務，抓好鄉(xiāng)村醫(yī)護人員培訓，完成20個縣級醫(yī)院、15所中心衛(wèi)生院和6680所村衛(wèi)生室建設項目，城市社區(qū)衛(wèi)生服務街道覆蓋率達到98%以上。繼續(xù)做好人口計生工作，人口自然增長率控制在7.6‰以內(nèi)。切實抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)，采取強有力的措施，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生;特別要深刻汲取慘痛教訓，高度重視，痛下決心，帶著感情、帶著責任、帶著良知，以鐵的手腕、過硬的措施，切實抓好食品藥品安全整治，斬草除根地解決好存在的突出問題，確保人民群眾吃得安全、用得放心，樹立起河北食品藥品安全的良好信譽。

　　與此同時，深入實施平安河北和社會管理創(chuàng)新工程，加強社會治安綜合治理，不斷增強人民群眾的安全感;認真做好國防動員、人民防空、民兵預備役工作，大力開展雙擁共建活動，促進軍民融合式發(fā)展;繼續(xù)做好民族宗教、外事僑務、援疆援藏、氣象、地震、地方志、檔案、老齡、婦女、兒童、殘疾人等各項工作，促進社會事業(yè)全面進步。