三、“十二五”時(shí)期將是安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的黃金期

　　(一)從經(jīng)濟(jì)周期看，安徽進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可能性較大

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加快，一個(gè)省與全國(guó)、世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性更加密不可分。盡管世界遭遇強(qiáng)度不亞于1929年大蕭條時(shí)代的金融危機(jī)，但由于世界經(jīng)濟(jì)多極化格局已形成，加之各國(guó)政府前所未有的高強(qiáng)度經(jīng)濟(jì)刺激和聯(lián)合行動(dòng)，目前世界經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于2008年的悲觀預(yù)期。尤其是以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速回暖，是世界經(jīng)濟(jì)抵御金融危機(jī)的重要變量。我國(guó)近一輪增長(zhǎng)自2007年二季度見(jiàn)頂，因40%的產(chǎn)能對(duì)外，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇很大程度上仍依賴于外部需求，但“內(nèi)需提振”亦使外需下降的沖擊部分緩解。即使不考慮中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長(zhǎng)能力增強(qiáng)，到2010年底也將調(diào)整了3年多。金融危機(jī)對(duì)我省的影響雖較全國(guó)略有滯后，但此輪周期亦于2008年二季度見(jiàn)頂，四季度見(jiàn)底，因此“十二五”與全國(guó)同步進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)的可能性較大。

　　(二)我國(guó)把擴(kuò)大內(nèi)需作為長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向有利于安徽在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中的地位提升

　　金融危機(jī)使我國(guó)更加關(guān)注內(nèi)生性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)將會(huì)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的兩大重要力量。國(guó)家實(shí)施10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃以及諸多區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，都是圍繞這兩個(gè)方面展開(kāi)的。未來(lái)一段時(shí)間，國(guó)家將著力平衡國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力布局、促進(jìn)資源優(yōu)化配置，縮小地區(qū)差距、挖掘廣大的中西部和農(nóng)村市場(chǎng)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。區(qū)域方面，將進(jìn)一步落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域間資源整合，增大對(duì)中西部地區(qū)政策扶持力度，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成多極化的地區(qū)增長(zhǎng)格局。產(chǎn)業(yè)方面，整合壯大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和資源性產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)改造和創(chuàng)新，抑制產(chǎn)能過(guò)剩，進(jìn)一步推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向中西部有序轉(zhuǎn)移，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略全面實(shí)施，有利于我省在政策、資金、重點(diǎn)項(xiàng)目布局等方面獲得國(guó)家更多支持。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，使我省區(qū)位、資源要素、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等綜合優(yōu)勢(shì)更加凸顯，有助于我省承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)和要素轉(zhuǎn)移、在更高層次上參與分工合作，借助外力，推動(dòng)跨越式發(fā)展。

　　(三)安徽到了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段

　　2009年，我省GDP將跨上萬(wàn)億元臺(tái)階，2011年人均GDP將突破3000美元，進(jìn)入新的發(fā)展階段。“十二五”是我省人均GDP由3000美元向5000美元跨越、工業(yè)化率和城市化率由40%向50%加速時(shí)期。這一時(shí)期有著鮮明的階段性特征和發(fā)展趨勢(shì)。

　　1、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，將帶來(lái)一系列趨勢(shì)性變化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入加速成長(zhǎng)階段。主要表現(xiàn)在：增長(zhǎng)動(dòng)力由“投資主導(dǎo)—工業(yè)推動(dòng)”的組合向“消費(fèi)主導(dǎo)-服務(wù)業(yè)推動(dòng)”的組合轉(zhuǎn)化;發(fā)展動(dòng)力由以主要依靠投資驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);企業(yè)格局由廣大中小企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)的重要支柱力量轉(zhuǎn)向跨國(guó)公司成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力的主要載體;收入分配格局將呈現(xiàn)中產(chǎn)階層迅速擴(kuò)大，成為消費(fèi)需求持續(xù)擴(kuò)大的主要來(lái)源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，并推動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)由“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

　　2、安徽厚積薄發(fā)、加速崛起的條件日趨成熟。我省已駛?cè)虢?jīng)濟(jì)發(fā)展快車(chē)道。GDP連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，投資年增長(zhǎng)30%以上，財(cái)政年增長(zhǎng)30%以上。預(yù)計(jì)2009年、2010年我省GDP 、投資規(guī)模將先后突破1萬(wàn)億元。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)�！笆�二五”時(shí)期是我省全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)期，也是投資建設(shè)集中回報(bào)、比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮、加速崛起的新階段。

　　產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與綜合配套能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提升，產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化水平不斷提高。工業(yè)園區(qū)對(duì)要素集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，已形成冶金、汽車(chē)及零部件、建材、家電、化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，機(jī)械、電氣制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、化工、鋼鐵、電力等行業(yè)年銷售收入已經(jīng)超千億，汽車(chē)、有色、煤炭等行業(yè)也將先后邁上千億元新臺(tái)階。全國(guó)綜合交通樞紐基本確立，現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)綜合配套能力邁上新臺(tái)階，皖江城市帶與長(zhǎng)三角已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共生圈,加工產(chǎn)品50%以上為長(zhǎng)三角配套，汽車(chē)、家電等產(chǎn)業(yè)所需零部件70%來(lái)自長(zhǎng)三角。

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性趨強(qiáng)�！笆�一五”前三年我省GDP年均增長(zhǎng)13.1%，高于全國(guó)。美國(guó)金融危機(jī)的影響由沿海向內(nèi)地蔓延、由下游向上游延伸，對(duì)我省的沖擊慢于全國(guó)，從2008年下半年顯現(xiàn)。安徽主動(dòng)作為，積極應(yīng)對(duì)，在國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的一攬子政策刺激下和全省人民的努力下，2009年上半年開(kāi)始安徽經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了明顯的企穩(wěn)轉(zhuǎn)暖跡象，復(fù)蘇進(jìn)程好于預(yù)期、好于全國(guó)，有望在2009年下半年恢復(fù)到危機(jī)前水平。而且此輪調(diào)整改變了歷次周期中安徽“下得快，上得慢”的的格局，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。

　　投資建設(shè)項(xiàng)目集中回報(bào)。近五年，我省固定資產(chǎn)投資保持高速增長(zhǎng)，一大批基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)在建項(xiàng)目已投產(chǎn)或?qū)⑼懂a(chǎn)并產(chǎn)生效益，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。同時(shí)，市場(chǎng)容量大，相對(duì)較低成本、多層次、豐富的人力資源，趨于完備的基礎(chǔ)設(shè)施和較強(qiáng)的能源保障能力，使我省的綜合優(yōu)勢(shì)更為突出，加快發(fā)展面臨新機(jī)遇。

　　發(fā)展的動(dòng)力支撐增強(qiáng)。首先，加快發(fā)展，奮力崛起內(nèi)在要求強(qiáng)烈。目前，我省人均GDP僅相當(dāng)于全國(guó)的60%多，城鄉(xiāng)居民收入僅相當(dāng)于全國(guó)的80%多，均處于全國(guó)及中部的下游水平�？s小與全國(guó)差距，加快中部崛起的內(nèi)在要求強(qiáng)烈。其次，發(fā)展的空間大，內(nèi)在動(dòng)力強(qiáng)勁。我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的趨勢(shì)沒(méi)有發(fā)生根本變化，采取強(qiáng)有力措施擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求、推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是長(zhǎng)期趨勢(shì)，將為我省提供廣闊的內(nèi)需市場(chǎng)。汽車(chē)、住宅等大額耐用消費(fèi)品的需求將呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)走勢(shì)，將引領(lǐng)我省汽車(chē)、家電、鋼鐵、水泥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)擴(kuò)張和提升。再次，加快崛起的平臺(tái)更為扎實(shí)，有利于培育壯大新的增長(zhǎng)點(diǎn)。安徽擁有合肥國(guó)家科技創(chuàng)新試點(diǎn)市、服務(wù)外包試點(diǎn)市、蕪湖全國(guó)動(dòng)漫基地、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，有利于高起點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。此外，體制環(huán)境不斷完善，發(fā)展活力趨強(qiáng)，有利于激發(fā)安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。