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　　北京：2007年6月社招公務(wù)員考試申論部分試題

　　大家好，我是華圖公務(wù)員的鐘君，閱卷工作基本結(jié)束，根據(jù)相關(guān)渠道傳遞出來的閱卷信息，結(jié)合我們在進(jìn)行申論輔導(dǎo)時的相關(guān)經(jīng)驗，和大家交流一下2007年

北京社招公務(wù)員考試申論部分的解題技巧和參考答案以及下一步準(zhǔn)備國家公務(wù)員考試的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。

一、總體點評申論考試題

1．內(nèi)容分析：特定事實是城市攤販管理問題。

主持人：聽說您在考前的輔導(dǎo)中曾預(yù)測要考這方面的內(nèi)容，并且還專門針對這個問題設(shè)計了一份模擬題，不知這是不是真的？您能否談?wù)勥@方面的情況。

沒錯，今年考試的這個題目與我考前的預(yù)測是不謀而合的�？记拔沂沁@樣分析的：籌備奧運會是當(dāng)前北京市的重中之重，因此奧運會的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)該是今年考試的熱點，但由于2004年的北京社招考試已經(jīng)直接考察過籌辦奧運的相關(guān)內(nèi)容， 所以今年直接考察奧運的可能性不大，最有可能的是從其他角度，從側(cè)面考察奧運的相關(guān)內(nèi)。今年作為2008年奧運會的籌備決戰(zhàn)之年，北京市為籌備奧運花力氣最多的工作就是加強城市管理，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。在城市管理工作中，當(dāng)前社會關(guān)注最多的就是城市攤販管理問題。在這樣的思路下，我把《城市管理與科技》雜志2007年第2期刊登的北京市城管執(zhí)法局車克欣局長發(fā)表的《北京街面謀生群體群：現(xiàn)狀分析與對策性思考》設(shè)計成了一份模擬題。相信做過這份模擬題的同學(xué)一定會有收獲。

2．難度分析：

四個題目包括概括主要內(nèi)容、提出解決問題的對策、分析問題的原因、綜合寫作。其中，分析問題的原因是從去年開始出現(xiàn)的新題型，需要引起大家的重視�？傮w來說，試題難度不大，但需要解題技巧，這一點我將結(jié)合對解題技巧和參考答案的分析做重點講述。

二、解題技巧和參考答案

1．概述材料提供的主要信息，要求概括準(zhǔn)確、全面，敘述簡明、清楚，字?jǐn)?shù)控制在250字。（20分）

（1）解題技巧：關(guān)鍵是把握材料，理清材料的邏輯關(guān)系

材料共有13段：

第1段：物權(quán)法的頒布和實施；黨和政府在攤販管理方面的親民政策

第2段：上海攤販管理改革——攤販解禁，試點先行

第3段：河南攤販管理改革——限時、限地區(qū)管理

第4段：上海攤販管理試點改革遇到的問題：城市秩序與街面攤販之間的矛盾、不同人群的利益矛盾以及如何規(guī)范管理的問題

第5段：合肥攤販管理遇到的問題——街面攤販無法徹底根除

第6段：韓國攤販管理經(jīng)驗——小攤文化或小攤者協(xié)會

第7段：巴黎攤販管理經(jīng)驗——跳蚤市場的規(guī)范化管理

第8段：泰國攤販管理經(jīng)驗——對弱勢群體的保護(hù)

第9段：烏魯木齊攤販管理改革——放低門檻，加強管理，發(fā)展夜市經(jīng)濟

第10段：南京攤販管理改革——嚴(yán)格管理（扣分制）

第11段：杭州攤販管理改革——分區(qū)管理

第12段：物權(quán)法的相關(guān)內(nèi)容

第13段：街面攤販的積極意義——城市多樣性的組成部分

可以看出，所有的材料可以分為三大塊：

一是街面攤販問題及其管理的表現(xiàn)：

街面攤販存在的積極意義（13）

負(fù)面問題（4、5）

二是街面攤販管理難的原因：

物權(quán)法的規(guī)定（1、12）

內(nèi)部矛盾（4）

三是加強攤販管理的經(jīng)驗和對策：

國內(nèi)對策：

物權(quán)法的頒布和實施；黨和政府在攤販管理方面的親民政策（1）

上海攤販管理改革——攤販解禁，試點先行（2）

河南攤販管理改革——限時、限地區(qū)管理（3）

烏魯木齊攤販管理改革——放低門檻，加強管理，發(fā)展夜市經(jīng)濟（9）

南京攤販管理改革——嚴(yán)格管理（扣分制）（10）

杭州攤販管理改革——分區(qū)管理（11）

國外經(jīng)驗：

韓國攤販管理經(jīng)驗——小攤文化或小攤者協(xié)會（6）

巴黎攤販管理經(jīng)驗——跳蚤市場的規(guī)范化管理（7）

泰國攤販管理經(jīng)驗——對弱勢群體的保護(hù)（8）

（2）參考答案：

通過這樣的分析，第一題的答案迎刃而解，得分點主要有：

（街面攤販存在的問題）：

城市秩序與街面攤販之間的矛盾、不同人群的利益矛盾以及如何規(guī)范管理的問題

（管理攤販的國內(nèi)對策）：

物權(quán)法的頒布和實施；

黨和政府在攤販管理方面的親民政策

上海攤販管理改革——攤販解禁，試點先行

河南攤販管理改革——限時、限地區(qū)管理

烏魯木齊攤販管理改革——放低門檻，加強管理，發(fā)展夜市經(jīng)濟

南京攤販管理改革——嚴(yán)格管理（扣分制）

杭州攤販管理改革——分區(qū)管理

（攤販管理的國外經(jīng)驗）：

韓國攤販管理經(jīng)驗——小攤文化或小攤者協(xié)會

巴黎攤販管理經(jīng)驗——跳蚤市場的規(guī)范化管理

泰國攤販管理經(jīng)驗——對弱勢群體的保護(hù)

共11條，每條2分，答對10條即為滿分

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