二、申論失分原因（以廣東省2005年下半年申論閱卷情況為例）

問題一:認(rèn)真閱讀所給材料,用不超過300字的篇幅回答超限超載屢禁不止的核心問題并分析其屢治不愈的原因.

本題滿分40分，大多數(shù)考生得分在20－30之間，滿分極少，10分以下的也不多。本題第一問稍微留意即可在原文中找到原話，就可輕而易舉得10分，屬于送分題，絕大多數(shù)考生能拿到全分，本題丟分主要是在第二問“分析其屢治不愈的原因。”丟分原因如下：

1、考生應(yīng)變能力較差，沒認(rèn)真審題。因今年的考題變動(dòng)較大，第一次在第一問出現(xiàn)分析原因這種題型。既將往年第一問概括原材料中的主要觀點(diǎn)改為現(xiàn)在得分析原因，所以有部分考生因沒認(rèn)真審題而不能適應(yīng)考題的變化，在答本題第二問時(shí)沒按題目要求分析原因，而是按照以前考試時(shí)的題型要求盲目寫對(duì)策，結(jié)果是出力不討好，白白失分。

2、分析原因不夠全面。由于考試時(shí)間緊促，加之大部分考生社會(huì)閱歷淺，試題涉及的交通問題又是他們不太熟悉的領(lǐng)域，所以大多數(shù)考生只能分析到超限超載屢禁不止的2－3點(diǎn)原因，如：管理體制方面的原因（部門之間協(xié)調(diào)、配合不夠，重復(fù)處罰等）；打擊力度方面的原因，成本過高等方面的原因。非法改裝和地方保護(hù)這兩點(diǎn)原因大多數(shù)考生都沒有提到，失分現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

3、邏輯不清，層次混亂。將幾點(diǎn)原因混為一談，不知所云。甚至將限超載屢禁不止的核心問題和屢治不愈的原因扯到一起。

問題二：通過對(duì)所給材料的分析和理解，用800字左右的篇幅闡述政府應(yīng)該從哪些方面采取措施才能有效解決汽車超限超載問題。

1、將作文混同與問答題，沒有開頭，沒有結(jié)尾。沒有作為一篇文章應(yīng)具備的起承轉(zhuǎn)合，過渡、銜接和呼應(yīng)，直接向答問答題一樣，一條一條的寫。

2、在寫措施前沒有開場(chǎng)白，沒有必要的過渡，比如三言兩語提一下超限超載的危害、及其屢禁不止的原因等，寫措施不夠全面，大多數(shù)能找到3－4點(diǎn)措施，而“建立長效管理機(jī)制，使道路運(yùn)輸規(guī)范，運(yùn)價(jià)合理，逐步建立起開放、公平、健康的道路運(yùn)輸市場(chǎng)。處理好幾個(gè)關(guān)系：一是要處理好治理工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。二是要處理好部門之間的關(guān)系。三是要處理好與車主、貨主的關(guān)系，要堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)法制意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。四，是處理好執(zhí)法與管理的關(guān)系�！苯^大多數(shù)考生都沒提及這兩點(diǎn)原因。

3、主體部分寫措施時(shí)，有部分考生只有一兩句措施，向光桿兒司令一樣，后邊沒有展開論述。

4、語言表達(dá)不夠簡(jiǎn)明、語體色彩不夠莊重，申論的第二問屬于策論文，可歸在議論文的范疇，但和中學(xué)時(shí)我們學(xué)過的普通議論文又有所區(qū)別：1、格式上更加規(guī)范，2、語言要求簡(jiǎn)明、莊重，這點(diǎn)和行政公文有共同之處。3、申論的語體色彩比一般議論文要求要高，不能用文藝語體，要用規(guī)范的議論語體，所以在申論的寫作中出現(xiàn)描寫、抒情的表達(dá)方式或夸張、比喻、擬人的修辭都是不太適宜的，所以有些考生在文中出現(xiàn)詩句、或上述修辭及表達(dá)方式都會(huì)影響得分。

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