2017國(guó)家公務(wù)員真題及答案※ 題庫(kù)估分[手機(jī)題庫(kù)] ※ 公務(wù)員微信

　　面試熱點(diǎn)相關(guān)背景上海茂名路上的阿大蔥油餅店受到周邊居民的喜愛(ài)，并被BBC美食節(jié)目報(bào)道，吸引了更多市民和游客慕名而來(lái)。但走紅網(wǎng)絡(luò)之后，緊跟著麻煩也來(lái)了。日前，上海市黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局向媒體證實(shí)，已經(jīng)多次開(kāi)展整治行動(dòng)并約談當(dāng)事人，責(zé)令阿大蔥油餅店停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，理由是蔥油餅店開(kāi)在居民樓里，屬于無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)A8版)

　　

空面試熱點(diǎn)獨(dú)家解析@新京報(bào)袁伊文：阿大本身是一個(gè)駝背的殘疾人，卻對(duì)做美食有著一絲不茍的態(tài)度，有著長(zhǎng)達(dá)三十年的執(zhí)著，這讓人感動(dòng)。但是，不要忘記問(wèn)題的另外一面--食品安全大于天。不能因?yàn)橛X(jué)得味道好吃，就完全認(rèn)同無(wú)照經(jīng)營(yíng)，一旦真的出問(wèn)題了，就反過(guò)來(lái)指責(zé)監(jiān)管部門(mén)不作為。就“阿大蔥油餅”來(lái)說(shuō)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所就在老板所住的老居民房子里，按照相關(guān)法規(guī)，這樣的居民住宅是不能夠辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，更不要說(shuō)食品安全證書(shū)，而且老民宅還存在消防安全等問(wèn)題。之前，黃浦區(qū)的市場(chǎng)管理部門(mén)以及街道，也曾多次和老板阿大做過(guò)溝通和交流，希望將“阿大蔥油餅”規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，搬到一個(gè)能夠辦下?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照的地方經(jīng)營(yíng)。所以，這次“責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”并非不教而誅。民間美食的“黑色誘惑”和法律制度的剛性之間，并非沒(méi)有回旋的余地。今年6月，上海市食藥監(jiān)局局長(zhǎng)閻祖強(qiáng)透露，上海正在試點(diǎn)探索“小餐飲店備案管理”模式，在滿足油煙不能擾民、確保食品安全問(wèn)題的前提下，可以通過(guò)簡(jiǎn)單的“備案”程序經(jīng)營(yíng)小型餐飲店。這也是很多城市一直在探索的對(duì)攤販的動(dòng)態(tài)管理之路。“阿大蔥油餅”做了30年，應(yīng)該說(shuō)，食品安全還是有基本保障的，不然牌子早就做砸了。監(jiān)管部門(mén)要拿出勇氣、擔(dān)當(dāng)和智慧，探索一條適合中國(guó)“民間美食”現(xiàn)實(shí)的柔性管理之路。

　　@人民網(wǎng)蔣萌：規(guī)范必然要設(shè)定一些標(biāo)準(zhǔn)，具備一定硬件基礎(chǔ)，通過(guò)一些考核，這之中難免存在繁瑣與門(mén)檻。對(duì)阿大這個(gè)殘疾人而言，在自家做蔥油餅，便利性無(wú)須贅言，還沒(méi)有店租成本，這恐怕是其被有關(guān)方面約談多次，卻遲遲“不規(guī)范經(jīng)營(yíng)”的原因�；蛘哒f(shuō)，以阿大的身體狀況，可能不方便“搬到一個(gè)能夠辦下?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照的地方經(jīng)營(yíng)”，而且相關(guān)“門(mén)臉?lè)?rdquo;的租金可能是阿大蔥油餅這種“小本生意”負(fù)擔(dān)不起的�，F(xiàn)有條件不合格，規(guī)范經(jīng)營(yíng)有難度，令阿大蔥油餅店進(jìn)退兩難。管理者嚴(yán)管阿大蔥油餅店，則受到吃貨們與同情阿大者的質(zhì)疑。上海正在試點(diǎn)的“小餐飲店備案管理”模式，可能也無(wú)法令阿大蔥油餅店免于停業(yè)。因?yàn)�，僅是鄰居投訴一項(xiàng)，就令簡(jiǎn)單備案變得不可行。要讓阿大蔥油餅店繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，要鼓勵(lì)和維護(hù)阿大自食其力謀生的權(quán)利，管理者必需主動(dòng)服務(wù)，不能讓阿大陷入繁瑣的證照手續(xù)辦理，在尋找合適的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所上，有關(guān)方面也應(yīng)多牽線搭橋，如果阿大需要小額貸款，管理者應(yīng)積極協(xié)調(diào)，努力提供信貸支持。管理者只有把工作做細(xì)、做實(shí)、做到位，才有可能取得相對(duì)妥善的結(jié)果。

　　@北京青年報(bào)李一陵：阿大老伯的蔥油餅之所以受歡迎，是因?yàn)樗麍?jiān)持傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，堅(jiān)持慢工出細(xì)活，為了保證蔥油餅的口味和品質(zhì)，甚至拒絕了企業(yè)的收購(gòu)。這種專注的態(tài)度和堅(jiān)守的精神難能可貴。在很多人看來(lái)，對(duì)待蔥油餅店的態(tài)度，也體現(xiàn)了執(zhí)法部門(mén)對(duì)老伯堅(jiān)守傳統(tǒng)的精神以及城市傳統(tǒng)美食的態(tài)度。

　　但是，蔥油餅店走紅之后，更多目光投射于此，無(wú)證經(jīng)營(yíng)實(shí)在說(shuō)不過(guò)去，執(zhí)法部門(mén)必定承擔(dān)著更大的壓力。為維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益而進(jìn)行的整治行動(dòng)，于法于理都有依據(jù)。法律法規(guī)面前人人平等，不管是受到民眾的喜愛(ài)，還是被BBC報(bào)道，只要是存在“違法經(jīng)營(yíng)”行為，都應(yīng)該一視同仁。對(duì)于蔥油餅店來(lái)說(shuō)，紅了之后，也意味著更多的責(zé)任，民眾的喜愛(ài)和BBC的報(bào)道，都不應(yīng)該是違法經(jīng)營(yíng)的“護(hù)身符”。

　　雖然這道題不好答，但卻并不是一道二選一的選擇題。執(zhí)法部門(mén)完全可以在遵守法律法規(guī)、照顧民眾情感、傳承城市美食之間，給出內(nèi)容豐富多彩的答案。就算老伯的經(jīng)營(yíng)沒(méi)有合法的手續(xù)，存在安全衛(wèi)生隱患，執(zhí)法并不一定非得是冷冰冰的�？梢云渌�引入力量幫助老伯改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，取得合法手續(xù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)，讓老伯能夠繼續(xù)他的營(yíng)生，市民依舊吃到好吃的蔥油餅，老上海的味道在城市留存。

　　值得欣慰的是，黃浦區(qū)監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)將阿大老伯的實(shí)際情況和相關(guān)監(jiān)管信息提供給了阿大蔥油餅所在的街道，建議街道從扶貧幫困的角度，幫助阿大蔥油餅在附近尋找租金合適，可以辦理證照合法經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所。這樣的結(jié)果無(wú)疑體現(xiàn)了監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法的溫度和善意，對(duì)于如何保護(hù)類似阿大老伯這樣的傳統(tǒng)工藝的堅(jiān)守者，也提供了有益的參照和借鑒。

　　@長(zhǎng)城論壇左路遙：這件事在網(wǎng)上引發(fā)了熱議，有人認(rèn)為，每一家傳統(tǒng)人氣美食的關(guān)停其實(shí)都是城市的損失，而且，阿大本身是一個(gè)駝背的殘疾人，卻對(duì)做美食有著一絲不茍的態(tài)度，長(zhǎng)達(dá)三十年的執(zhí)著讓人感動(dòng)�，F(xiàn)在名氣這么大，突然關(guān)停非�？上В�很多慕名前來(lái)的市民難以割舍。但也有人認(rèn)為，繼續(xù)開(kāi)下去，無(wú)照經(jīng)營(yíng)的事怎么辦?污染怎么辦?居民的投訴又怎么辦?而且，如果對(duì)阿大“網(wǎng)開(kāi)一面”，那阿婆呢?蔥油餅行，生煎包為什么不行呢?

　　其實(shí)，城市規(guī)則本身就是權(quán)利和責(zé)任妥協(xié)的產(chǎn)物，誰(shuí)也沒(méi)有權(quán)利要求誰(shuí)必須作出犧牲。老人的境況不好，值得社會(huì)關(guān)注，伸出援手，但這也不是居民忍受油煙噪音的理由。最重要的是，食品安全大于天，不能因?yàn)槲兜篮贸跃驼J(rèn)同無(wú)照經(jīng)營(yíng)。就“阿大蔥油餅”來(lái)說(shuō)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所就在老板所住的老居民房子里，按照相關(guān)法規(guī)，這樣的居民住宅是不能夠辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，更不要說(shuō)食品安全證書(shū)，老民宅還存在消防安全等問(wèn)題。而且，之前黃浦區(qū)的市場(chǎng)管理部門(mén)也曾多次和老板阿大溝通，希望將“阿大蔥油餅”規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，搬到一個(gè)能夠辦下?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照的地方。

　　所以，不是蔥油餅本身有什么問(wèn)題，而是需要履行一定的程序，納入必要的監(jiān)管中。周邊居民維護(hù)的是自己的合法權(quán)益，執(zhí)法部門(mén)體現(xiàn)的是法律的剛性，其實(shí)沒(méi)什么可指摘的，我們不能用同情代替問(wèn)題的解決方案，不能用感情來(lái)覆蓋權(quán)利和規(guī)則。

　　當(dāng)然，作為弱勢(shì)群體，政府也有責(zé)任幫助阿大老人，在政策上適當(dāng)照顧一下，比如相關(guān)部門(mén)主動(dòng)服務(wù)，不讓阿大陷入繁瑣的證照手續(xù)辦理;在尋找合適的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所上多牽線搭橋，或者如果阿大需要小額貸款，管理者應(yīng)積極協(xié)調(diào)，努力提供信貸支持，等等，不僅是合情的也是合理的，比一味地開(kāi)綠燈，或者一味地禁止要好得多。

　　解析：盡管“阿大蔥油餅”自開(kāi)張以來(lái)，一直涉嫌無(wú)證經(jīng)營(yíng)，但能堅(jiān)持至今，說(shuō)實(shí)話，“阿大蔥油餅”可以肯定的一點(diǎn)是比別人更珍視口碑，文雅點(diǎn)說(shuō)就是“品牌”。不過(guò)，如果從衛(wèi)生角度而已，這家存在30多年的小店，確實(shí)有一定的問(wèn)題，但如果僅僅將這些“蒼蠅館子”一關(guān)了之，怕是連執(zhí)法人員也會(huì)不忍下手。畢竟這些朝夕相伴的“草根美食”承載了太多食客的記憶與情感，甚至已成為當(dāng)?shù)匚幕�的一部分。若真的被取締，又讓人覺(jué)得有些可惜。

　　法律面前人人平等，沒(méi)有人可以享受特權(quán)、逃脫監(jiān)管，網(wǎng)民也無(wú)意為“阿大”無(wú)證經(jīng)營(yíng)辯護(hù)。但是，現(xiàn)代政府的最基本職能是服務(wù)，不是為了“管死”。實(shí)際上，正如治病不能以治死人為目的，權(quán)力監(jiān)管也不能為管而管、為治而治。即使不能以積極的態(tài)度尊重市場(chǎng)行為，也不宜將政府的公信力放在大火上炙烤，以應(yīng)景式監(jiān)管讓“阿大”單方面為自己幾十年來(lái)累計(jì)的失職后果買單。

　　不得不說(shuō)，在食品安全問(wèn)題十分凸出的當(dāng)下，我們更需要用“情”來(lái)關(guān)愛(ài)這位耄耋老人，用“情”來(lái)關(guān)注“居改非”中的街邊傳統(tǒng)美食，用“情”來(lái)延續(xù)美食記憶，這就需要從文化傳承的高度尊重曾經(jīng)出現(xiàn)的美食文化，不是一味取締關(guān)閉，一紙封條，萬(wàn)事大吉。而是要帶著真心真情，拓寬思路，解放思想，在依規(guī)依法的情況下，讓這些記憶中的美食，延續(xù)下去。

　　法律法規(guī)的尊嚴(yán)不容褻瀆，再好的美食也需要政府監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管，民眾舌尖上的安全關(guān)乎健康，依法取締無(wú)照店鋪是政府的責(zé)任，但在無(wú)情法理下，我們需要用情關(guān)心，全程服務(wù)，才能傳承這道美食，留下曾經(jīng)的記憶，社會(huì)才能更加和諧美麗。

　　相關(guān)推薦：

　　2017國(guó)家公務(wù)員真題及答案專題 ※ 題庫(kù)估分 ※ 關(guān)注微信對(duì)答案

　　2017國(guó)家公務(wù)員成績(jī)查詢時(shí)間 ※ 查分免費(fèi)提醒 ※ 國(guó)考錄取分?jǐn)?shù)線

　　各地2017公務(wù)員報(bào)名時(shí)間 ※ 公務(wù)員考試題庫(kù) ※ 國(guó)考面試通關(guān)輔導(dǎo)