熱點(diǎn)概述
自南京“彭宇案”之后，在媒體帶著一股良知沖動(dòng)的捕捉下，個(gè)別現(xiàn)實(shí)版的“農(nóng)夫和蛇”故事被反復(fù)放大，讓人發(fā)出人心不古的感嘆。遇到摔倒的老人，到底扶還是不扶?成為一個(gè)令人糾結(jié)的疑問。在此背景下，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)救助人權(quán)益保護(hù)規(guī)定》近日獲深圳市人大常委會(huì)表決通過。這是全國首個(gè)保護(hù)救助人的專門立法，將為“活雷鋒”撐起一把保護(hù)傘，誣告陷害救助人將擔(dān)責(zé)。深圳市這一僅有10條內(nèi)容、全文不足700字的地方性立法，被稱為“微規(guī)定，開先河，保義舉”，引發(fā)贊嘆。
相關(guān)評(píng)論
@深圳市民陳先生：《保護(hù)規(guī)定》更多是提供一個(gè)守則和判案依據(jù)，“我們的社會(huì)更需要道德指引�！�
@深圳市人大法制委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人：此前由于缺乏專門立法，當(dāng)被救助人狀告救助人時(shí)，很容易將救助人當(dāng)作侵權(quán)人對(duì)待。在常理和證據(jù)面前，法官判案必須依據(jù)證據(jù)，深圳此次立法，在結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)基礎(chǔ)上，做出新的嘗試和探索。該規(guī)定的出臺(tái)一方面回應(yīng)了大眾的呼聲，反映了群眾的需求;另一方面則是國家法律的地方細(xì)化，將相關(guān)條款集中以條例形式出現(xiàn)，有助于法官依法判案。
@山大學(xué)公益?zhèn)鞑パ芯克芯繂T周如南:助人為樂本是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，只是近年來，人們社區(qū)意識(shí)逐漸淡薄，鄰里、家鄉(xiāng)等觀念慢慢弱化。市場機(jī)制下，功利思想發(fā)揮得淋漓盡致，大家在為人處世的時(shí)候，多半只考慮自己的利益。
在法律的框架下，《保護(hù)規(guī)定》保護(hù)了救助人的利益，消除了好人做好事的顧慮，減少自‘彭宇案’以來的不利影響。作為一個(gè)地方性法規(guī)，深圳從小范圍發(fā)出了信號(hào)，希望能在全國推廣。
@深圳市法制研究所所長周成新: 這部法規(guī)的核心內(nèi)容和制定依據(jù)，就是“無罪推定原則”“責(zé)任豁免原則”和“誰主張誰舉證原則”三原則�！兑�(guī)定》的出臺(tái)，也可以說蘊(yùn)含了深圳想出臺(tái)國內(nèi)首部“好撒瑪利亞人法”的雄心。
《好撒瑪利亞人法》(Good Samaritan laws)是關(guān)于在緊急狀態(tài)下，施救者因其無償?shù)木戎袨�，給被救助者造成某種損害時(shí)免除責(zé)任的法律條文。《好撒瑪利亞人法》對(duì)于陌生人對(duì)受傷者進(jìn)行緊急醫(yī)療搶救中出現(xiàn)的失誤，一般給予責(zé)任上的赦免，對(duì)于造成的傷害不需要負(fù)法律責(zé)任。這種情形必須是在緊急事件發(fā)生現(xiàn)場，而且這種救助是無償?shù)摹Ｔ摲傻拿Q來源于《圣經(jīng)》中耶穌所做的好撒馬利亞人的著名比喻。
在目前的情況下，深圳借鑒國外《好撒瑪利亞人法》制定我國首例救助行為保護(hù)法規(guī)十分必要，深圳更有利用特區(qū)立法權(quán)制定相關(guān)法規(guī)的便利條件。這就是深圳能夠在全國率先推出首部保護(hù)救助人權(quán)益的法規(guī)的原因和背景。
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