現(xiàn)在一些私家車通過“四方協(xié)議”，移花接木進(jìn)入專車市場運(yùn)營。即專車平臺先將私家車掛靠在租賃公司名下，再通過勞務(wù)派遣公司聘用車主，從而簽訂一份由軟件平臺、汽車租賃公司、勞務(wù)派遣公司、司機(jī)共同簽訂的協(xié)議。這樣接入平臺的私家車到底算不算“黑車”?不久前，多個城市交通執(zhí)法部門，以非法運(yùn)營之名，對多個互聯(lián)網(wǎng)專車服務(wù)平臺進(jìn)行了查處，又一次在網(wǎng)上引起巨大爭議。

　　依照現(xiàn)行法律法規(guī)，交管部門的查處行為是合法合規(guī)。但是，從“以人為本”和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的視角，專車是基于移動互聯(lián)網(wǎng)的出行服務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化了資源配置，緩解出租車供需矛盾，有效幫助市民出行，減少環(huán)境污染。

　　但是無論是從國家的法律法規(guī)層面還是從政府的監(jiān)管層面來看，專車管理這一塊都是空白，專車從現(xiàn)有法律角度講屬于非法的運(yùn)行狀態(tài)，乘客和司機(jī)的權(quán)益均不能得到有效保護(hù)，所以，應(yīng)盡快調(diào)整相應(yīng)的法律法規(guī)，把專車服務(wù)納入法治框架。

　　對此，我們具體建議如下：

　　一、從目前的情況看，“專車”應(yīng)與“出租車”采取不同的定位，吸引不同的目標(biāo)客戶，滿足公眾多樣化、個性化的出行需求。

　　二、由政府制定出符合時代發(fā)展特征、讓專車運(yùn)營合法化的法規(guī)政策，從而將專車納入相關(guān)的監(jiān)管體系里，讓其擁有合法的市場地位，進(jìn)而優(yōu)化城市交通運(yùn)輸服務(wù)效率和質(zhì)量。

　　三、一些專車服務(wù)平臺承諾的對駕駛員進(jìn)行資格審核，包括司機(jī)駕齡、駕駛記錄、犯罪記錄。這些承諾需要落實(shí)到

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