國(guó)務(wù)院法制辦通報(bào)，由商務(wù)部起草的《無(wú)店鋪零售業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》擬開(kāi)征民意�！兑庖�(jiàn)稿》規(guī)定，電子商務(wù)平臺(tái)的“賣(mài)家”，凡需審批或備案的，應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證、授權(quán)經(jīng)營(yíng)證明等證照信息，“未經(jīng)允許禁向消費(fèi)者推送信息”。(《新京報(bào)》5月7日)
電商平臺(tái)“賣(mài)家”納入工商監(jiān)管范圍，引起很大反響，不僅是“賣(mài)家”，連很多買(mǎi)家和看客也在擔(dān)心此舉會(huì)加大電商成本，阻礙電商發(fā)展。不妨把擔(dān)心當(dāng)成一種提醒，但不要過(guò)分放大這種擔(dān)心，更不要將監(jiān)管電商與鼓勵(lì)電商對(duì)立起來(lái)。
能在短短幾年內(nèi)創(chuàng)造一個(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，影響民眾生活方式，電商確實(shí)了不起。這也從一個(gè)側(cè)面證明，創(chuàng)新力是一個(gè)社會(huì)的活力所系，也是一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力所在。正是站在這樣的高度，現(xiàn)在從上到下對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”都十分重視，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的到來(lái)顯得極端重要和迫切。但在看到電商發(fā)展正面效應(yīng)的同時(shí)，也要看到以假貨為代表的種種電商亂象�！凹儇涢T(mén)”的存在，不僅損害了消費(fèi)者權(quán)益，削弱了消費(fèi)者信心，也對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展造成了消極影響。
一個(gè)行業(yè)只有健康，才能有更好的未來(lái)，只有擺脫“假貨門(mén)”的影響，電商業(yè)才會(huì)跑得更快。就市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)來(lái)看，工商監(jiān)管縱然難稱完美，但也有功在身。有觀點(diǎn)認(rèn)為，實(shí)體商業(yè)都在工商監(jiān)管之下，還不一樣有假貨嗎?可退一步講，如果說(shuō)現(xiàn)在的市場(chǎng)只能打個(gè)及格分的話，沒(méi)有工商監(jiān)管，恐怕只能是不及格。正是從這個(gè)意義上講，把電商納入工商監(jiān)管范圍是一種必要的規(guī)范，而且不失為一種保護(hù)。電商不能老想著包袱，而要站在“健康發(fā)展才有更大發(fā)展”的高度，看到工商監(jiān)管對(duì)市場(chǎng)生態(tài)的重要性。
無(wú)論是實(shí)體市場(chǎng)還是虛擬市場(chǎng)，都是需要公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。實(shí)體商業(yè)納入監(jiān)管，電子商務(wù)卻一路“裸奔”，這恐怕難言公平。馬云和劉強(qiáng)東曾就電商模式問(wèn)題進(jìn)行過(guò)一次“隔空對(duì)話”，其中很多內(nèi)容值得思考。電商已經(jīng)成為主流，到了提檔轉(zhuǎn)型階段，不能老以“新人”自居，作為新興產(chǎn)業(yè)的電商本身也面臨打造“升級(jí)版”的問(wèn)題。
管理只是手段，發(fā)展才是目的，兩者并不矛盾，關(guān)鍵就看如何認(rèn)識(shí)管理，以什么目的、心態(tài)、手段去管理。5月6日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，今年要繼續(xù)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，加快轉(zhuǎn)變政府職能，破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障、服務(wù)。這同樣也是對(duì)工商監(jiān)管的要求。真正“推進(jìn)商事登記便利化”，把握好“放寬”和“方便”兩個(gè)原則，才能避免“一管就死一放就亂”的監(jiān)管怪圈，真正讓監(jiān)管成為發(fā)展的助力而不是阻力。
鼓勵(lì)電商與監(jiān)管電商并不矛盾，工商監(jiān)管并不必然增加電商成本。電商需要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，把工商監(jiān)管作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī);工商需要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，盡職而不越位，幫忙而不添亂，在服務(wù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)價(jià)值。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代，大家都能認(rèn)識(shí)到位、動(dòng)作到位，電商產(chǎn)業(yè)才會(huì)有更大發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”也必將更深入人心。(毛建國(guó))
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